執(zhí)行異議之訴是民事訴訟法新規(guī)定的程序。當(dāng)事人如不服一審執(zhí)行異議裁定,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起復(fù)議,上一級(jí)人民法院對(duì)于下級(jí)法院的裁定依法進(jìn)行審理,如認(rèn)定合法和正確的,依法駁回當(dāng)事人執(zhí)行異議申請(qǐng),維持一審法院裁定;如果認(rèn)定一審裁定不合法或執(zhí)行有錯(cuò)誤的,撤銷一審裁定。二審法院不會(huì)將執(zhí)行異議案件再次發(fā)還一審法院審理。
執(zhí)行異議之訴的幾個(gè)基本問題的簡(jiǎn)要分析
一、對(duì)執(zhí)行行為異議
執(zhí)行行為異議是指執(zhí)行案件的當(dāng)事人、利害關(guān)系人(關(guān)于如何界定“當(dāng)事人”和“利害關(guān)系人”,最高院并未作明確規(guī)定,《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序部分及其司法解釋若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》第五條第二款的規(guī)定可供參考。)認(rèn)為“執(zhí)行行為”違反法律和司法解釋規(guī)定,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的法院提出書面異議,法院自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。在執(zhí)行行為異議程序下,當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的救濟(jì)途徑為,自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
對(duì)執(zhí)行法院裁定不服的,可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)法院在復(fù)議后,形成案號(hào)為“執(zhí)復(fù)字”的“執(zhí)行裁定書”。在執(zhí)行行為異議程序下,不產(chǎn)生“執(zhí)行異議之訴”。在法院內(nèi)部的分工上,執(zhí)行行為異議和復(fù)議的受理,也一般由執(zhí)行部門審理。該程序仍屬于執(zhí)行程序的一部分。
二、對(duì)執(zhí)行標(biāo)的異議
對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的異議也即通常所說的“案外人異議”,是指在執(zhí)行過程中,案外人對(duì)于執(zhí)行依據(jù)所確定的執(zhí)行標(biāo)的主張自己享有實(shí)體上的權(quán)利,而請(qǐng)求法院對(duì)該實(shí)體上法律關(guān)系進(jìn)行裁判,以阻止法院對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的一種救濟(jì)途徑。案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)該裁定不服,則可能引發(fā)執(zhí)行異議之訴。
由于該程序仍屬于執(zhí)行程序的一部分,與執(zhí)行行為異議一樣,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的異議的審查和裁定,仍由法院執(zhí)行部門負(fù)責(zé)。
三、什么是執(zhí)行異議之訴
由于對(duì)案外人提出的執(zhí)行標(biāo)的異議,法院可能作出支持和不支持的裁定,當(dāng)案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服且與原判決、裁定之實(shí)體裁判內(nèi)容無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向執(zhí)行法院起訴(若認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,則應(yīng)依照審判監(jiān)督程序辦理),該訴訟即為“執(zhí)行異議之訴”。執(zhí)行異議之訴的管轄法院為執(zhí)行法院。
執(zhí)行異議之訴不是執(zhí)行程序,在性質(zhì)上屬于因執(zhí)行程序而引發(fā)的民事訴訟程序,因此《民事訴訟法》第227條屬于執(zhí)行程序章節(jié),在《2015民訴法司法解釋》中,將執(zhí)行異議之訴單列為第十五章,置于二審程序之前,而未列入執(zhí)行程序章節(jié)。
案外人、當(dāng)事人提起執(zhí)行異議之訴后,由執(zhí)行法院按一審程序?qū)徖?,?zhí)行異議之訴的當(dāng)事人對(duì)該一審判決不服的,則可按照普通訴訟程序通過上訴等方式進(jìn)行救濟(jì)。一般理解,在法院內(nèi)部的分工上,執(zhí)行異議之訴應(yīng)由法院負(fù)責(zé)審判業(yè)務(wù)的庭室審理。
四、執(zhí)行異議之訴的內(nèi)容和種類
在案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的異議案件中,根據(jù)法院裁定結(jié)果不同,會(huì)形成兩種不同的訴(也即不同的案由、訴訟參與人和訴訟請(qǐng)求),即案外人執(zhí)行異議之訴和申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴。此外,在多個(gè)債權(quán)人對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配的執(zhí)行案件中,可能會(huì)形成執(zhí)行分配方案異議之訴。
1、案外人執(zhí)行異議之訴
法院裁定異議理由不成立的,裁定駁回異議。對(duì)駁回裁定不服的,案外人可提起“案外人執(zhí)行異議之訴”,在該訴訟中,案外人為原告,申請(qǐng)執(zhí)行人為被告,同時(shí)應(yīng)視被執(zhí)行人的態(tài)度確定將被執(zhí)行人列為共同被告(被執(zhí)行人反對(duì)案外人所主張實(shí)體權(quán)利時(shí))或第三人(被執(zhí)行人不反對(duì)案外人所主張實(shí)體權(quán)利時(shí))。
(1)案由:案外人執(zhí)行異議之訴;
(2)訴訟參與人:原告為案外人,被告為申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人(或作為第三人);
(3)訴訟請(qǐng)求:請(qǐng)求判令對(duì)執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行。此外,亦可在訴請(qǐng)中請(qǐng)求判令確認(rèn)執(zhí)行標(biāo)的之權(quán)利歸屬。
2、申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴
法院經(jīng)審查,異議理由成立的,裁定中止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行。對(duì)中止執(zhí)行的裁定不服的,執(zhí)行申請(qǐng)人可提起“申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴”;在該訴訟中,申請(qǐng)執(zhí)行人為原告,案外人為被告,同時(shí)應(yīng)視被執(zhí)行人的態(tài)度確定將被執(zhí)行人列為共同被告(被執(zhí)行人反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求時(shí))或第三人(被執(zhí)行人不反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求時(shí))。
(1)案由:申請(qǐng)人執(zhí)行異議之訴;
(2)訴訟參與人:原告為執(zhí)行申請(qǐng)人,被告為案外人、被執(zhí)行人(或作為第三人);
(3)訴訟請(qǐng)求:請(qǐng)求判令許可對(duì)執(zhí)行標(biāo)的予以執(zhí)行。
3、執(zhí)行分配方案異議之訴
此外,根據(jù)《2015民訴法司法解釋》511條和512條的規(guī)定(《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第26條),在多個(gè)債權(quán)人對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配的執(zhí)行案件中,亦可形成“執(zhí)行分配方案異議之訴”。該訴是指在多個(gè)債權(quán)人對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行或者參與分配的案件中,執(zhí)行法院作出分配方案后,如果債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)分配方案提出書面異議,未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人對(duì)異議人的意見提出反對(duì)意見,異議人有權(quán)以提出反對(duì)意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告,向執(zhí)行法院提出訴訟。
在該訴中,原告為異議人,被告為對(duì)異議提出反對(duì)意見的人,能否視情況確定是否追加第三人,實(shí)踐中有不同的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,法院應(yīng)從有效查明事實(shí)解決爭(zhēng)議的角度,決定是否追加第三人。
當(dāng)事人是需要承擔(dān)主要的舉證責(zé)任的。要是你還有什么不明白的地方,不妨向我們律霸網(wǎng)的律師進(jìn)行咨詢。
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