我國(guó)《擔(dān)保法》,若干問題解釋及相關(guān)解釋對(duì)“最高額保證”均未作出明確規(guī)定,在具體金融活動(dòng)、審判實(shí)踐中不易操作的,且有些解釋規(guī)定又相互矛盾,有待各屆在實(shí)踐中共同探討以達(dá)成共識(shí)。筆者現(xiàn)就最高額保證借款合同在金融業(yè)務(wù)和司法實(shí)踐中存在的幾個(gè)問題及所應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行初步探討。
(一)最高額保證借款合同中的“最高債權(quán)額”認(rèn)定問題。
“最高債權(quán)額”是最高額保證借款合同的核心內(nèi)容。最高債權(quán)額是指“債權(quán)發(fā)生額”還是指“債權(quán)余額”,決定著擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任范圍的大小,關(guān)系到他們的切身利益,也決定著一個(gè)案件的審理結(jié)果,直接影響金融機(jī)構(gòu)的利益。所以,對(duì)“最高額債權(quán)”的理解及如何認(rèn)定是最高額保證借款合同案件的關(guān)健。如:某信用社與王某、顧某、及胡某等十位擔(dān)保人簽定了一份最高額保證借款合同。合同約定:某信用社于1997年2月1日至2000年2月1日,在最高累放額為20萬元限度內(nèi),向王某發(fā)放借款。胡某、顧某等擔(dān)保人在1997年2月1日至2002年2月1日為借款人王某提供按份連帶擔(dān)保,保證范圍為借款本金、利息、罰息及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。合同簽定后,某信用社于1997年2月1日向借款人發(fā)放貸款19萬元。1998年12月31日,借款人王某歸還借款9萬元。1999年3月5日,某信用社再次向王某發(fā)放10萬元。直至2000年1月31日,借款人王某共欠某信用社貸款12.5萬元。后經(jīng)多次催要,王某未能歸還借款,故某信用社于2002年1月2日向法院提起訴訟,要求王某歸還借款12.5萬元,并要求胡某、顧某等擔(dān)保人在12.5萬元范圍內(nèi)承擔(dān)按份連帶保證責(zé)任。本案就最高債權(quán)額的認(rèn)定問題產(chǎn)生兩種意意見:
一種意見認(rèn)為,本案中“最高債權(quán)額”為20萬元,只要借款人王某最后所欠某信用社的貸款沒有超過20萬元,那么胡某、顧某等擔(dān)保人就應(yīng)當(dāng)在20萬元范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。所以顧某、胡某等擔(dān)保人就應(yīng)當(dāng)為借款人王某所欠某信用社的12.5萬元借款承擔(dān)保證責(zé)任。
另一種意見認(rèn)為,既然借、貸、擔(dān)保三方約定最高債權(quán)額為累放額,也就是說借款人在一定期間內(nèi)無論向貸款人發(fā)放多少次貸款,也不論借款人償還多少貸款,發(fā)放貸款總額不得超過約定的限額。此意見將最高債權(quán)額理解為“債權(quán)發(fā)生額”。本案中,某信用社第一次發(fā)放貸款19萬元,在以后發(fā)放貸款時(shí),應(yīng)在20萬元限額內(nèi)發(fā)放,也就是說,以后最多只能再發(fā)放1萬元借款,而某信用社卻超額發(fā)放貸款9萬元,超額部分擔(dān)保人不應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任而只應(yīng)對(duì)12.5萬元之中的3.5萬元承擔(dān)保證責(zé)任。
筆者認(rèn)為第二意見既符合當(dāng)事人意思自治原則、又不違背擔(dān)保法的強(qiáng)制性規(guī)定,是正確意見。因?yàn)榻杩睢①J、擔(dān)保三方在簽定最高額保證借款合同時(shí),約定最高債權(quán)額為“累放額”即“發(fā)生額”,那么,作為借款方某信用社就應(yīng)當(dāng)按照合同約定的在20萬元以內(nèi)發(fā)放貸款,而不應(yīng)當(dāng)在第一次發(fā)放19萬元之后,再次向貸款人發(fā)放10萬元。某信用社前后累計(jì)發(fā)放貸款29萬元,超過約定額9萬元,那么擔(dān)保人對(duì)此超出部分的貸款不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任,而應(yīng)由借款人承擔(dān)責(zé)任,擔(dān)保人僅對(duì)貸款人未能償還的12.5萬元之中的3.5萬元承擔(dān)保證責(zé)任。
通過這兩種意見比較,將“最高債權(quán)額”約定為“債權(quán)余額”,擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)12.5萬元的擔(dān)保責(zé)任。而將“最高債權(quán)額”理解為“債權(quán)發(fā)生額”,擔(dān)保人則承擔(dān)3.5萬元的擔(dān)保責(zé)任。而對(duì)于借款人某信用社來講,如果按合同約定,僅在20萬元之內(nèi)向貸款人發(fā)放貸款,到期滿之日,貸款人僅有3.5萬元借款未能償還,這對(duì)于貸款人還是擔(dān)保人償還此貸款都不會(huì)有什么太大的困難,同時(shí)也有利于某信用社借貸資金回籠,避免人、財(cái)、物的浪費(fèi)。反之,貸款人則有12.5萬元借款資金不能償還,無形之中,增大了擔(dān)保人折保證責(zé)任。所以說,“將最高債權(quán)額理解為“債權(quán)發(fā)生額”更加有利于金融借貸資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)借、貸、擔(dān)保三方有百益而無一害。最高人民法院對(duì)最高額保證的相關(guān)規(guī)定,將“最高債權(quán)額”明確規(guī)定指的是“債權(quán)余額”,是從全國(guó)金融體制改革與發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大局考慮而制定的。但我國(guó)目前金融體制并不十分健全,有些銀行工作人員不按規(guī)章制度辦事,對(duì)貸款人、擔(dān)保人的經(jīng)濟(jì)能力、資格不嚴(yán)格審查,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任;有些貸款人精于投機(jī),用銀行資金進(jìn)行周轉(zhuǎn),在無力償還借款時(shí)轉(zhuǎn)嫁償貸危機(jī),甚至與借款銀行惡意串通,將擔(dān)保人陷于不利地位,從而造成國(guó)有資產(chǎn)流失,形成諸多不穩(wěn)定因素。
綜合考慮多方利害關(guān)系,在近一定時(shí)間內(nèi),借、貸、擔(dān)保三方在簽定最高額保證借款合同時(shí),將最高債權(quán)額約定為“債權(quán)發(fā)生額”較為適宜。
(二)最高額保證借款合同中的“保證期間”問題。
在金融貸款擔(dān)保實(shí)踐中當(dāng)事人對(duì)保證期間的約定存在著無約定或約定不明確現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:約定保證期間超過借款合同訴訟時(shí)效期間;約定保證期間早于或等于貸款債務(wù)履行期限;約定保證期間為至債務(wù)償還之日等幾種情況。這對(duì)債權(quán)人何時(shí)向擔(dān)保人主張權(quán)利造成困難。為此《擔(dān)保法》若干問題解釋規(guī)定:借款人與保證人明確約定保證期間的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行約定期間。最高額保證借款合同對(duì)保證期間沒有約定或約定不明確的,如最高額保證借款合同約定有保證人清償期限的,保證期間為清償期限屆滿之日起六個(gè)月。沒有約定債務(wù)償還期限的,保證期間自最高額保證終止之日或自債權(quán)人收到保證人終止保證合同的書面通知之日起六個(gè)月。
保證期間是最高額保證合同的重要內(nèi)容之一。借、貸、擔(dān)保三方應(yīng)引起高度重視,正確理解保證期間的概念,嚴(yán)格區(qū)分保證期間與債務(wù)發(fā)生期間的含義,準(zhǔn)確合理確定保證期間的起止時(shí)間,以避免出現(xiàn)保證期間無約定或約定不明確而導(dǎo)致的不利后果,同時(shí)有利于債權(quán)人及時(shí)主張權(quán)利,確保借貸資金及時(shí)安全回籠,減少金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三)最高額保證借款合同中“決算日”的確定問題
“決算日”是最高額保證特有的概念,因最高額保證所擔(dān)保的是一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的不特定債權(quán)的最終余額,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)就是決算期或決算日,其法律功能在于確定債權(quán)余額即最高額保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證數(shù)額。
“決算日”或“決算期”日前還只是學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)探討時(shí)所使用的名詞,我國(guó)法律并未直接規(guī)定或采用“決算日”或“決算期”,決算日到底是哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)呢?根據(jù)《擔(dān)保法》解釋第二十三條規(guī)定,最高額保證的不特定債權(quán)確定后,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)最高額限度就一定期間連續(xù)發(fā)生的債權(quán)余額承擔(dān)保證責(zé)任。由此規(guī)定,可以理解為:“最高額保證的不特定債權(quán)確定之日”即為決算日也就是“債權(quán)余額的確定之日”。債權(quán)余額的確定包括兩方面:一是債權(quán)發(fā)生的確定,即以后不能再發(fā)生新的債權(quán),二是債權(quán)清償?shù)拇_定,即在主債務(wù)期滿后沒有償還,形成確定的債權(quán),因此,在最高額保證合同中只有在這兩方面都確定的情況下,債權(quán)余額才能最終確定。在最高額保證條件下如果一筆主債務(wù)沒有約定還款期限就不能最終確定債權(quán)余額,如某銀行、A公司、B公司簽定了一份最高額保證借款合同,最高債權(quán)額為1200萬元,貸款期間為一年從2000年1月1日至2000年12月31日,每月給A公司發(fā)放貸款100萬元,由B公司提供擔(dān)保。合同簽定后,某銀行每月發(fā)放貸款100萬元給A公司并出具借據(jù),期限為一年。貸款期間屆滿即直至2000年12月31日,銀行共為A公司發(fā)放貸款1200萬元。至2001年10月,A公司尚欠某銀行1100萬元。此案應(yīng)如何確定其決算日呢?從決算日的功能表現(xiàn)之一,債權(quán)發(fā)生的確定意義上說,2000年12月31日即為“決算日”,也就是說以后不再發(fā)生新的債權(quán),而從另一表現(xiàn)債權(quán)清償?shù)拇_定來講,即主債務(wù)沒有償還,形成確定債權(quán),“決算日”則為2001年12月31日,即為最后一筆主債務(wù)清償期。這對(duì)確定“決算日”或“決算期”造成一定的困難。從一般金融業(yè)務(wù)實(shí)踐中,貸款的清償期大多掌握在一年為宜,一般不會(huì)影響訴訟時(shí)效,筆者認(rèn)為此案的“決算日”或“決算期”定為2002年1月1日較為合適,因?yàn)檫@樣即解決了不會(huì)發(fā)生新的債權(quán),又滿足了最后一筆主債務(wù)清償期屆滿,還不會(huì)導(dǎo)致其它主債務(wù)超過訴訟時(shí)效。為此,借、擔(dān)保三方在簽定最高額保證借款合同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮貸款期間及方式,考慮到每筆主債務(wù)的清償期限,以便及時(shí)確定決算期,保證債權(quán)的及時(shí)實(shí)現(xiàn),減少金融糾紛。
(四)最高額保證借款合同的訴訟時(shí)效問題
民法上的訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,就會(huì)喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)益的法律制度。訴訟時(shí)效期間是權(quán)利人請(qǐng)求人民法院保護(hù)其權(quán)利的有效期限。訴訟時(shí)效屆滿后,權(quán)利人喪失了法律保護(hù)的實(shí)體意義上的訴訟。
根據(jù)民法通則的規(guī)定,訴訟時(shí)效分為一般訴訟時(shí)效(二年)、特殊訴訟時(shí)效(一年)、最長(zhǎng)訴訟時(shí)效(20年)。而貸款糾紛訴訟時(shí)效適用一般訴訟時(shí)效,即貸款合同期滿之日起二年內(nèi)為有效的訴訟時(shí)效期間,而貸款擔(dān)保合同是貸款合同的從合同,故其訴訟時(shí)效在一般情況下,隨貸款合同糾紛案件而定。
作為擔(dān)保合同的特殊類型――最高額保證借款合同該如何確定其訴訟時(shí)效呢?有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:最高額保證下可能發(fā)生多筆債務(wù),每一筆債務(wù)的履行期又各不相同,因此,最高額保證下的每一筆主債務(wù)的訴訟時(shí)效應(yīng)逐筆計(jì)算。另一觀點(diǎn)認(rèn)為最高額保證合同的訴訟時(shí)效要等到?jīng)Q算日后統(tǒng)一計(jì)算,逐筆計(jì)算訴訟時(shí)效不符合最高額保證合同的特征。
小編認(rèn)為第一種觀點(diǎn)忽略了最高額保證借款合同所獨(dú)有的法律特征,過分強(qiáng)調(diào)了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。而第二種觀點(diǎn)雖符合最高額保證合同的法律特征,具有理論上的合理性,但此觀點(diǎn)缺乏直接的法律規(guī)定,因此,在實(shí)踐上面臨著與訴訟時(shí)效的強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸的法律風(fēng)險(xiǎn)。筆者建議在具體金融業(yè)務(wù)操作中,在最高額保證合同中的每一筆貸款的發(fā)放時(shí),應(yīng)考慮將來訴訟中可能會(huì)遇到的訴訟時(shí)效等問題,盡量縮短發(fā)放期間和清償期限,一般掌握不超過一年。另外建議金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督部門對(duì)最高額保證合同的貸款人及擔(dān)保人的經(jīng)營(yíng)狀況、償貸能力、資金使用情況等,每半年進(jìn)行核查、監(jiān)督,對(duì)債權(quán)余額每一年進(jìn)行一次計(jì)算,并經(jīng)借、貸、擔(dān)保三方確認(rèn)這樣不僅可以解決訴訟時(shí)效問題,而且可以使合同各方有效地掌握業(yè)務(wù)規(guī)模,并將業(yè)務(wù)規(guī)模掌握在一定的范圍內(nèi)。以上是律霸網(wǎng)小編對(duì)最高額保證借款合同的粗淺認(rèn)識(shí)與理解,有諸多不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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