[內(nèi)容提要]企業(yè)間借款合同已是公認(rèn)的社會長期存在的民間經(jīng)濟(jì)行為,對其效力的認(rèn)定學(xué)界一直存在爭議。本文從企業(yè)間借款合同的涵義,以及相關(guān)法律法規(guī)的分析,得出一般可以認(rèn)定為有效的結(jié)論,并依此對《合同法》第五十二條第(五)項作了簡要解析,以期能使企業(yè)間借款合同的效力問題在法律層面上得到完善的解決。[關(guān)鍵詞]企業(yè)間借貸合同效力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,借款是一項重要的資金來源,而企業(yè)為了便捷快速融資,往往直接與其他企業(yè)發(fā)生借款業(yè)務(wù)。企業(yè)間借款在社會上已是公開存在的民間經(jīng)濟(jì)行為,但其效力問題,卻在法律界有著很大爭議。這主要是《中華人民共和國合同法》施行以后,對于無效合同的認(rèn)定,與之前的司法解釋以及金融規(guī)章之間存在沖突。本文擬進(jìn)行相關(guān)法理分析,以求教于大家。一、企業(yè)間借款合同的涵義企業(yè)間借款是指無金融經(jīng)營權(quán)的兩個企業(yè)之間互相拆借資金的民事行為。資金拆借作為專門金融業(yè)務(wù)術(shù)語,是指銀行和其他金融機(jī)構(gòu)之間在經(jīng)營過程中相互調(diào)劑寸頭資金的信用活動,是一種臨時調(diào)劑性借貸業(yè)務(wù),是短寸頭的向多寸頭的銀行或金融機(jī)構(gòu)拆借資金。本文中所指企業(yè)間拆借資金,只是借用了金融學(xué)資金拆借”這一術(shù)語,實際仍是借款合同的涵義,其內(nèi)容是非金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)之間,通過書面的或口頭的協(xié)議,由一方企業(yè)將自己合法所有的資金借給另一方企業(yè)使用,另一方企業(yè)在約定期限屆滿后歸還本金,支付利息的民事法律行為。企業(yè)間借款可能存在多種形式,包括直接訂立借款合同,形式聯(lián)營或投資而實質(zhì)進(jìn)行的資金借貸等。關(guān)于企業(yè)間借款合同的性質(zhì),學(xué)界一種意見認(rèn)為屬于廣義范圍的民間借貸行為,另一種意見認(rèn)為既不屬于有金融機(jī)構(gòu)參與的借貸,也不歸類于民間借貸,而應(yīng)當(dāng)屬于一種獨立性質(zhì)的借貸。筆者同意第二種意見,主要理由是企業(yè)間借貸存在著與自然人之間的民間借貸很多不同的特點,民間借貸并不能與其完全并論;其次,將借款合同分為有金融機(jī)構(gòu)參加的和無金融機(jī)構(gòu)參加的兩種,也僅是學(xué)理上的分類,并無法律上的確定性;再次,考察相應(yīng)的法律依據(jù),目前還沒有關(guān)于企業(yè)間借款合同的法律規(guī)定。二、企業(yè)間借款合同的效力1996年中國人民銀行頒布的《貸款通則》第二十一條規(guī)定:貸款人必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),持有中國人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記?!钡诹粭l規(guī)定:各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。”1996年9月23日最高人民法院《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》規(guī)定:企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同?!彼痉ń忉屩兴傅挠嘘P(guān)金融法規(guī)”,實際就是指《貸款通則》?;谏鲜鲆?guī)定,長期以來,司法實務(wù)中對企業(yè)間借款合同是一概否定其效力的,即認(rèn)為企業(yè)間借款合同非法,應(yīng)歸于無效。1999年10月1日開始實施的《合同法》對合同無效的情形又是如何規(guī)定的呢?《合同法》第五十二條規(guī)定有下列情形之一的,合同無效:(一)具備一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人的利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?!庇捎谄髽I(yè)間借款合同屬于合同行為,因此認(rèn)定合同是否有效,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》的規(guī)定予以認(rèn)定。分析上述認(rèn)定合同無效的五項規(guī)定,顯然,第(一)項和第(三)項對企業(yè)間借款合同不能適用,而第(二)項和第(四)項,是否惡意串通、是否損害公共利益,在實踐中都是很難認(rèn)定的,而且從整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍考察,企業(yè)間借貸資金后,能夠進(jìn)一步發(fā)展,增加社會財富,提高全民收入,因此無論是國家利益還是公共利益并沒有受到損害。最后也似只有第(五)項規(guī)定可以適用,但目前為止并無任何法律或行政法規(guī)對企業(yè)間借款合同作出規(guī)定,雖然《貸款通則》有類似規(guī)定,但是《貸款通則》屬于行政規(guī)章,而最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第四條規(guī)定:合同法實施以后,人民法院確認(rèn)合同無效,應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)?!庇纱耍瑥默F(xiàn)行的法律和行政法規(guī)中并不能當(dāng)然地認(rèn)定企業(yè)間借款合同屬于無效合同。
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