一、村改居集體財(cái)產(chǎn)分配怎么處理?
1、村組在進(jìn)行集體資產(chǎn)分配時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)一名具有相關(guān)專業(yè)資格的法律顧問(wèn),以確保分配方案合法、公正、公平。
2、分配方案制定遵循以下審批程序:
以村組為單位,分配方案由各組組長(zhǎng)組織召開(kāi)村民會(huì)議,全面征求村民意見(jiàn)后,擬定分配方案;
并將擬定好的分配方案報(bào)村三委會(huì)(村委會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)委會(huì))研究通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門(鎮(zhèn)政府或社區(qū)局)審批;審批通過(guò)后,由包村干部負(fù)責(zé)在各村組進(jìn)行公示,公示期為七天。
公示期滿,未發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)違法、違規(guī)和相關(guān)侵害眾群利益的行為;方可實(shí)施分配方案。
二、從一些地方的做法看,村委會(huì)改制為居委會(huì),必須把握好以下環(huán)節(jié):
一是要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的改制方案,不能搞“一刀切”;
二是一般應(yīng)以村委會(huì)為單位整建制改制,必要時(shí)也可以以自然村為單位改制;
三是要充分尊重群眾的意愿,按照法定程序進(jìn)行操作,大多數(shù)群眾不同意的不能強(qiáng)行實(shí)施。在改制和整合前,要召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,做耐心細(xì)致的思想工作,把政策講清楚,讓村民吃下定心丸,主動(dòng)配合做好改制和整合工作;
四是妥善處理集體資產(chǎn)等債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),確保改制后農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵害。
五是實(shí)現(xiàn)干部和工作的平穩(wěn)過(guò)渡。村委會(huì)改為居委會(huì)后,原村黨支部和村委會(huì)相應(yīng)撤銷,按照便于服務(wù)管理、便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則,并考慮地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素,科學(xué)合理地劃分社區(qū),建立健全基層黨組織和自治組織。如果原“兩委”成員任期屆滿,應(yīng)依法組織換屆選舉,民主化水平不能降低;如果任期未滿,根據(jù)大多數(shù)村民的意見(jiàn),原“兩委”成員既可以繼續(xù)留任,也可以依法組織選舉,帶領(lǐng)廣大居民積極參與社區(qū)建設(shè)。
村改居是我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵步驟,在司法實(shí)踐中,對(duì)于相關(guān)情況的認(rèn)定上,可以依托法律程序進(jìn)行合法的處理,具體情況下,可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行處理,但必須由村民集體進(jìn)行表決同意,如果存在非法的情況,則需要追究相關(guān)責(zé)任。
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