第七條聽證由擬作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門組織。
第八條環(huán)境保護(hù)主管部門指定1名聽證主持人和1名記錄員具體承擔(dān)聽證工作,必要時可以指定聽證員協(xié)助聽證主持人。
聽證主持人、聽證員和記錄員應(yīng)當(dāng)是非本案調(diào)查人員。
涉及專業(yè)知識的聽證案件,可以邀請有關(guān)專家擔(dān)任聽證員。
第九條聽證主持人履行下列職責(zé):
(一)決定舉行聽證會的時間、地點(diǎn);
(二)依照規(guī)定程序主持聽證會;
(三)就聽證事項(xiàng)進(jìn)行詢問;
(四)接收并審核證據(jù),必要時可要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù);
(五)維持聽證秩序;
(六)決定中止、終止或者延期聽證;
(七)審閱聽證筆錄;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
聽證員協(xié)助聽證主持人履行上述職責(zé)。
記錄員承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄的具體工作。
第十條聽證主持人負(fù)有下列義務(wù):
(一)決定將聽證通知送達(dá)案件聽證參加人;
(二)公正地主持聽證,保障當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán);
(三)具有回避情形的,自行回避;
(四)保守聽證案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(五)向本部門負(fù)責(zé)人書面報告聽證會情況。
記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作聽證筆錄,并承擔(dān)本條第(三)、(四)項(xiàng)所規(guī)定的義務(wù)。
第十一條有下列情形之一的,聽證主持人、聽證員、記錄員應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避:
(一)是本案調(diào)查人員或者調(diào)查人員的近親屬;
(二)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(三)是當(dāng)事人的代理人或者當(dāng)事人代理人的近親屬;
(四)是本案的證人、鑒定人、監(jiān)測人員;
(五)與本案有直接利害關(guān)系;
(六)與聽證事項(xiàng)有其他關(guān)系,可能影響公正聽證的。
前款規(guī)定,也適用于鑒定、監(jiān)測人員。
第十二條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在聽證會開始前書面提出回避申請,并說明理由。
在聽證會開始后才知道回避事由的,可以在聽證會結(jié)束前提出。
在回避決定作出前,被申請回避的人員不停止參與聽證工作。
第十三條聽證員、記錄員、證人、鑒定人、監(jiān)測人員的回避,由聽證主持人決定;聽證主持人的回避,由聽證組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;聽證主持人為聽證組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,其回避由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人決定。
第十四條當(dāng)事人享有下列權(quán)利:
(一)申請或者放棄聽證;
(二)依法申請不公開聽證;
(三)依法申請聽證主持人、聽證員、記錄員回避;
(四)可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理參加聽證;
(五)就聽證事項(xiàng)進(jìn)行陳述、申辯和舉證、質(zhì)證;
(六)進(jìn)行最后陳述;
(七)審閱并核對聽證筆錄;
(八)依法查閱案卷材料。
第十五條當(dāng)事人負(fù)有下列義務(wù):
(一)依法舉證、質(zhì)證;
(二)如實(shí)陳述和回答詢問;
(三)遵守聽證紀(jì)律。
案件調(diào)查人員、第三人、有關(guān)證人亦負(fù)有上述義務(wù)。
第十六條與案件有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織要求參加聽證會的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以通知其作為第三人參加聽證。
第三人超過5人的,可以推選1至5名代表參加聽證,并于聽證會前提交授權(quán)委托書。
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