被告主體不適格,主要是指被告的身份、資格、權(quán)利義務(wù)、權(quán)利能力或行為能力不合乎法律規(guī)定的,沒有訴訟主體資格。
被告主體不適格如何處理
眾所周知,原告主體不適格,其即不具備提起該訴訟的權(quán)利,也即不享有程序法意義上的訴權(quán),因而法院應(yīng)當(dāng)依法裁定不予受理,已經(jīng)立案的,則應(yīng)依法裁定駁回起訴。對于被告主體不適格的,法院該如何處理,司法實踐中及理論界都存在爭議,理解上的差異,導(dǎo)致法院在司法實踐中的具體處理也不盡相同,甚至同一法院也存在不同做法。此種不統(tǒng)一,頗不嚴(yán)肅,有損法律威嚴(yán)。此分歧,主要有兩種意見,一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)駁回起訴,一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求。筆者認(rèn)為,被告主體不適格的,應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求,而非裁定駁回原告的起訴。理由如下:
關(guān)于起訴條件?!睹袷略V訟法》第一百一十九條規(guī)定,起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于法院受理民事訴訟的范圍和受訴法院管轄。故而,法律對于被告的要求,僅僅是“明確”,而非“恰當(dāng)”、“正確”、“適格”?,F(xiàn)實生活中,同名同姓者頗多,如果因為沒有明確的住址等身份信息情況,導(dǎo)致無法確定具體的被告,就屬于無明確的被告,原告堅持起訴的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,已經(jīng)立案的,應(yīng)裁定駁回起訴。被告的是否適格,并非立案審查時即能發(fā)現(xiàn),此也不屬于立案審查的范圍,立案部門的職能只是依照上述第一百一十九條的規(guī)定行使立案審查權(quán),審查的是原告程序意義上的訴訟權(quán),符合該條規(guī)定,即應(yīng)當(dāng)立案受理,不符合的,則不予受理。立案審查不得涉及案件實體的審查,被告主體是否適格,并非一目了然之事,需在案件審理過程中,通過當(dāng)事人對事實的陳述、舉證、質(zhì)證、辨論等,法官才能綜合判斷,從而產(chǎn)生訴訟主體適格與否、責(zé)任承擔(dān)等事項的裁判心證。被告主體適格,方可引起被告對原告訴訟主張的承受、抗辯、反駁等實體意義上的權(quán)利和義務(wù),這是原告訴訟請求得以成立的必要前提,因而影響的是原告實體意義上的勝訴權(quán),而非能否訴訟的程序訴權(quán),是屬于案件實體問題的范疇。
駁回起訴和駁回訴訟請求適用之區(qū)別。顧名思義,前者的適用將導(dǎo)致訴的不能形成,涉及的是程序問題;后者關(guān)乎的是原告的訴訟請求是否得到支持,涉及的是實體問題。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,處理程序意義上的問題使用裁定書的形式,而處理實體問題,則需使用判決書或者調(diào)解書的形式。因此,法院需制作裁定書駁回起訴,駁回訴訟請求的,則需制作判決書。
綜上,筆者認(rèn)為,被告主體不適格的,應(yīng)當(dāng)依法判決駁回原告的訴訟請求。同時,筆者認(rèn)為,為減輕當(dāng)事人訴累,更好地踐行司法為民,保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,同時避免法院訴訟資源不必要的浪費,法官在被告主體不適格時,宜向原告釋明,建議其申請變更適格被告,由法院通知變更后的適格被告參加訴訟,進(jìn)一步開展審理活動。如果原告拒絕變更被告的,則判決駁回其訴訟請求。
被告主體不適格,主要是指被告的身份、資格、權(quán)利義務(wù)、權(quán)利能力或行為能力不合乎法律規(guī)定的,沒有訴訟主體資格。被告主體不適格的,應(yīng)當(dāng)依法判決駁回原告的訴訟請求。如果你情況比較復(fù)雜需要找律師咨詢,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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