(一)委托訴訟代理人的代理權(quán)限
委托訴訟代理人的代理權(quán)限取決于委托人的授權(quán)。也就是說,委托訴訟代理人只能在當(dāng)事人及其法定代理人授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行訴訟代理活動。委托訴訟代理人超越被代理人授權(quán)范圍實(shí)施的訴訟行為,只有得到被代理人的追認(rèn)才有效,否則屬于無效的代理行為,應(yīng)由代理人自己承擔(dān)所引起的法律后果。
根據(jù)委托訴訟代理人的訴訟代理行為對委托人利益影響的程度不同,委托人對訴訟代理人的授權(quán)分為一般授權(quán)和特別授權(quán)兩種。這兩種不同的委托授權(quán),訴訟代理人實(shí)施的訴訟行為是不一樣的。委托人只作一般授權(quán)的,訴訟代理人只能代為一般的訴訟行為,如起訴、應(yīng)訴,提出證據(jù),詢問證人,進(jìn)行辯論,申請回避,申請財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全,對管轄權(quán)提出異議等等,而無權(quán)處分委托人的實(shí)體權(quán)利。凡是訴訟代理人代為實(shí)施對委托人的實(shí)體權(quán)利有重大影響的訴訟行為,必須有委托人的特別授權(quán)。根據(jù)我國《民事訴訟法》第59條第2款規(guī)定,訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。也就是說,訴訟代理人要實(shí)施上述幾項(xiàng)代理行為,必須由委托人在授權(quán)委托書中特別寫明。未特別寫明的,只能視為一般授權(quán),訴訟代理人無權(quán)代為實(shí)施這些訴訟行為。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,授權(quán)委托書僅寫明“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的,仍屬于一般授權(quán),訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴。這里應(yīng)當(dāng)指出,有人將委托人的授權(quán),分為全權(quán)委托代理權(quán)和部分委托代理權(quán)兩種。我們認(rèn)為,這種劃分是不科學(xué)的和沒有法律根據(jù)的。
(二)委托訴訟代理人的訴訟地位
委托訴訟代理人在訴訟中的地位與法定訴訟代理人不同,它不相當(dāng)于當(dāng)事人的訴訟地位,而只是具有獨(dú)立訴訟地位的訴訟參加人。這種獨(dú)立性主要體現(xiàn)在:第一,可以在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地發(fā)表自己的意見,而不是機(jī)械地轉(zhuǎn)達(dá)委托人的意見;第二,有權(quán)拒絕委托人無理的要求,甚至辭去委托;第三,法律賦予了包括委托訴訟代理人在內(nèi)的訴訟代理人某些獨(dú)立的訴訟權(quán)利;第四,法院在審理案件的過程中,必須向訴訟代理人通知一定的事項(xiàng)和送達(dá)某些法律文書。
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