____市____縣________村村委會:
本律師事務所接受你方委托,指派________律師審查你方提交的《房宅基地使用協(xié)議》。經(jīng)審查認為:合同用語不準確,合同條款有疏漏,內容不完備,在履行合同過程中容易發(fā)生糾紛,并且合同中存在違法內容。為使合同合法有效,雙方權利、義務更加明確,現(xiàn)對本合同存在的主要問題提出如下修改意見:
1.第1條“本合同性質為房宅基地出租合同”明顯違反法律規(guī)定。根據(jù)我國(土地管理法》及有關規(guī)定,只有興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,可以使用農(nóng)村集體所有土地。因此,本合同的性質應修改為:____市____縣____村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)________企業(yè)為擴大生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)縣級以上人民政府批準,與________村村委會達成土地使用權協(xié)議。
2.合同中使用期限不符合法律規(guī)定。合同中第2條規(guī)定:“乙方對地產(chǎn)只有使用權,使用期100年,房產(chǎn)產(chǎn)權歸乙方所有?!蹦壳拔覈梢?guī)定,工業(yè)開發(fā)用地的使用期限不能超過50年。因此,此條應更改為使用期限50年,期滿可以申請續(xù)期。
3.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第60條規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)建設需要使用土地的,必須持縣級以上人民政府批準的有關文件,向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限,由縣級以上地方人民政府批準。本合同中____市____縣________村村委會無權批準____村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用________村內空閑宅基地。因此本合同應附縣級以上人民政府批準文件為附件。
4.合同中第10條“本協(xié)議一式三份,有效期從簽字起生效”明顯違反法律規(guī)定。本合同生效日期應改變?yōu)椤白钥h級以上人民政府批準后生效”。
由上可見,訂立此類土地使用權轉讓合同政策性、法律性強,實際履行中的一些問題都有其特殊性。因此,在簽約前應做充分細致的準備工作,并切記不得違反國家關于土地管理方面的法律規(guī)定,從而做到合同條款完備、內容合法有效,并公平合理。
________律師事務所
_____________律師____年____月____日
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