給人防工程辦房產(chǎn)證是否犯法
依法配建的人防工程和人防部門投資建設(shè)的人防工程,其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有;依法配建面積之外建設(shè)的人防工程,其產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。 凡是由人防主管部門利用人防易地建設(shè)費(fèi)投資建設(shè)的自建工程、指揮工程、重要的公告工程、干道工程和由人防主管部門代表政府撥款、提供物資修建的早期單位工程(80年代中期以前),以及履行《人民防空法》規(guī)定的人民防空建設(shè)義務(wù)修建的人防工程、戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室及其附屬設(shè)備設(shè)施、口部管理房、偽裝房等均屬于人防國(guó)有資產(chǎn),所有權(quán)屬于國(guó)家,由各級(jí)人防主管部門代表國(guó)家行使所有權(quán)、管理權(quán)?! 「鶕?jù)《人民防空法》第22條的規(guī)定,城市新建民用建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室,因此結(jié)合新建民用建筑修建防空地下室是每個(gè)建設(shè)單位應(yīng)盡的人民防空義務(wù),如同依法繳納的易地建設(shè)費(fèi)屬于人防建設(shè)經(jīng)費(fèi),歸國(guó)家所有一樣,在依法配建范圍內(nèi)建造的社會(huì)結(jié)建防空地下室,其產(chǎn)權(quán)也應(yīng)當(dāng)歸國(guó)家所有。因此建設(shè)單位依法修建防空地下室的行為不是投資行為,而是履行人民防空建設(shè)義務(wù)的行為?! ≡谝婪ㄒ?guī)定配建標(biāo)準(zhǔn)以外由建設(shè)單位建設(shè)的兼顧人民防空需要的地下民用建筑,其產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位所有。
《人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》中的第三條明確規(guī)定:
第三條?人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn),由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
根據(jù)此條款,人防工程為國(guó)有資產(chǎn),國(guó)家擁有產(chǎn)權(quán)。各級(jí)政府的人防主管部門進(jìn)行管理。正由于人防工程的產(chǎn)權(quán)主體是國(guó)家,而不是那個(gè)具體的管理機(jī)構(gòu),所以人防工程沒有房產(chǎn)證。
又有人認(rèn)為,依法配建的人防工程和人防部門投資建設(shè)的人防工程,其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有;依法配建面積之外建設(shè)的人防工程,其產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。那這種說法是否正確呢?
從法律規(guī)定來看,依據(jù)《人民防空法》第二條“人民防空是國(guó)防的組成部分”以及《物權(quán)法》第五十二條“國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,人防資產(chǎn)作為國(guó)防資產(chǎn)的組成部分,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)應(yīng)為國(guó)家所有。盡管人防工程是由開發(fā)商投資建設(shè)的,但根據(jù)《人民防空法》第二十二條“城市新建民用建筑,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室”的法律規(guī)定,以及《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》中“城市新建民用建筑必須依法修建防空地下室,確因地質(zhì)等原因難以修建的要按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)”等政策規(guī)定,城市新建民用建筑修建防空地下室,屬于國(guó)家在城市建設(shè)中,出于維護(hù)公共利益考慮,對(duì)開發(fā)商附加的住宅開發(fā)中必須承擔(dān)的法定強(qiáng)制性、公益性義務(wù),與國(guó)家直接用財(cái)政資金修建具有相同意義,國(guó)家是否出資不應(yīng)影響產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。
通過律霸網(wǎng)小編回答了人防工程辦房產(chǎn)證是否犯法的問題,相信你對(duì)這方面內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐中,人防工程確實(shí)是有產(chǎn)權(quán)的,但是作為國(guó)有資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸屬國(guó)家,不歸屬于任何個(gè)人或者事企業(yè)單位。如果你還有相關(guān)問題歡迎咨詢律霸網(wǎng)在線律師。
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謝開榮律師 主辦律師 執(zhí)業(yè) 6 年 江西-贛州-于都縣 江西銳泓律師事務(wù)所 中小律所 實(shí)名認(rèn)證執(zhí)業(yè)認(rèn)證網(wǎng)站認(rèn)證 因無(wú)暇在網(wǎng)絡(luò)上回復(fù),咨詢的朋友請(qǐng)加微信留言或電話聯(lián)系(微信手機(jī)同號(hào))。 謝開榮律師是中國(guó)法網(wǎng)贛州地區(qū)公益律師,被于都縣司法局評(píng)為五星級(jí)律師,被聘為于都縣政府信訪局法律服務(wù)律師,是法律快車網(wǎng)特邀推薦律師,華律網(wǎng)重點(diǎn)推薦資深律師。 謝開榮律師,2009年獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位,2010年通過國(guó)家司法考試,系江西銳泓律師事務(wù)所專職律師。謝律師長(zhǎng)期在贛南各地區(qū)從事法律工作。法學(xué)理論扎實(shí),辦案經(jīng)驗(yàn)豐富,身經(jīng)百戰(zhàn),辦理過各種紛繁復(fù)雜的訴訟案件,特別擅長(zhǎng)婚姻家庭、交通事故、合同糾紛、刑事辯護(hù)、勞動(dòng)工傷、債權(quán)債務(wù)等業(yè)務(wù)。 成功案例:請(qǐng)?jiān)诎俣人阉?華律網(wǎng)謝開榮律師 親辦案例 選擇謝開榮律師的理由: 專業(yè):謝開榮律師長(zhǎng)期研究各類訴訟及非訴訟重大疑難案件,具有深厚的法學(xué)理論功底以及豐富的實(shí)踐辦案經(jīng)驗(yàn)。 盡責(zé):謝開榮律師秉承"認(rèn)真務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效"的工作理念,窮盡一切法律途徑,最大限度的維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。 高效:以最快的速度完成調(diào)查取證及材料收集工作,第一時(shí)間進(jìn)入案件辦理程序,在案件處理或訴訟
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