旅游糾紛人民調(diào)解的程序是什么

1、糾紛的受理，既由當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)，當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的，調(diào)委會(huì)也可主動(dòng)調(diào)解。實(shí)行統(tǒng)一立案報(bào)告制、統(tǒng)一承辦;

2、進(jìn)行必要的調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，查明糾紛的事實(shí)經(jīng)過(guò)，擬定調(diào)解糾紛的實(shí)施方案;

3、主持調(diào)解，制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)，當(dāng)事人、承辦人簽字，并加蓋“人民調(diào)解委員會(huì)”印章;

4、對(duì)久調(diào)不決的糾紛，及時(shí)申報(bào)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，避免糾紛激化;

5、調(diào)解結(jié)束，分為兩種情況：

一是達(dá)成協(xié)議而結(jié)束的調(diào)解。

二是沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后人民調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任幫助、檢查、督促、教育雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行協(xié)議。沒(méi)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，防止糾紛激化，并告知糾紛當(dāng)事人進(jìn)入其他程序進(jìn)行解決(如申訴、仲裁、訴訟)。

調(diào)解原則

堅(jiān)持平等、自愿、合法的調(diào)處原則。堅(jiān)持平等、自愿、合法的調(diào)處原則是做好旅游服務(wù)糾紛調(diào)解和處理工作的基本準(zhǔn)則?！堵糜瓮对V處理辦法》第十六條規(guī)定：旅游投訴處理機(jī)構(gòu)處理旅游投訴，除本辦法另有規(guī)定外，實(shí)行調(diào)解制度。因此，旅游投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，遵循平等、自愿、合法的原則，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，促使投訴人與被投訴人之間相互諒解，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。

在旅游服務(wù)糾紛行政調(diào)解中應(yīng)當(dāng)把握以下原則：一是充分尊重當(dāng)事人意見(jiàn)。只要是雙方當(dāng)事人不違背法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定自愿達(dá)成一致的意見(jiàn)，該調(diào)解協(xié)議就具備合法性和有效性。即使是在事實(shí)不清、責(zé)任不明的情況下，只要是在雙方真實(shí)意思表達(dá)的基礎(chǔ)上形成的調(diào)解協(xié)議，就是合法、有效的。比如，在行政調(diào)解過(guò)程中，有的旅游經(jīng)營(yíng)單位或?yàn)榱肆糇】蛻簟⒒虮苊饫速M(fèi)過(guò)多的時(shí)間成本，而在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面做出一定的讓步，我們就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)而不要過(guò)多干涉。二是堅(jiān)持客觀、公正、合法的原則。我們必須對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及證據(jù)進(jìn)行審查，在查明事實(shí)、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，客觀、公正地進(jìn)行調(diào)解。

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