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寧波
行政調(diào)解的性質(zhì)是如何的
行政調(diào)解與法院調(diào)解相比，同人民調(diào)解一樣，屬于訴訟外調(diào)解，所達(dá)成的協(xié)議均不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但對當(dāng)事人均應(yīng)具有約束力。因為，行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣，均是在自愿的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的調(diào)解活動，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，當(dāng)事人對所達(dá)成的協(xié)議，都應(yīng)當(dāng)自覺履行。因此，可以說行政調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議，仍應(yīng)與人民調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議一樣，對當(dāng)事人具有約束力。
在我國從新民主主義革命時期開始，各個革命根據(jù)地的基層人民政府都負(fù)有調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件的職責(zé)。建國后，行政調(diào)解逐步發(fā)展為多種形式，除基層政府調(diào)解一般民事糾紛和輕微刑事案件以外，法律還規(guī)定某些國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)解特定的民事糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛。我國行政機(jī)關(guān)的職能主要體現(xiàn)行政管理與行政執(zhí)法兩大職能上，行政調(diào)解就是國家行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)活動和社會生活執(zhí)行管理和監(jiān)督的一種方式。它不僅可以調(diào)解公民之間的糾紛，還可以調(diào)解公民與法人之間和法人與法人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的爭議。這是它不同于人民調(diào)解的一個重要特點。多年以來，我國行政機(jī)關(guān)調(diào)解處理了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛，而通過調(diào)解的許多糾紛，大量的是雙方當(dāng)事人自覺履行，很少再通過訴訟途徑解決?？梢哉f，行政調(diào)解對保護(hù)公民、法人和其它組織的合法利益不受侵犯，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起了重要作用。
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