民事調(diào)解書送達(dá)要求有哪些
一、民事調(diào)解書送達(dá)時(shí)間
關(guān)于民事調(diào)解書的送達(dá)時(shí)間是沒有具體限制的,關(guān)鍵看法院的實(shí)際工作效率?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定:“調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)給當(dāng)事人本人,不適用留置送達(dá)。當(dāng)事人因故不能簽收的,可由其指定的代收人簽收?!?/p>
二、民事調(diào)解書送方法
(一)直接送達(dá)
直接送達(dá)又稱交付送達(dá),是指人民法院派專人將訴訟文書直接交付給受送達(dá)人簽收的送達(dá)方式。直接送達(dá)是送達(dá)方式中最基本的方式。即是說凡是能夠直接送達(dá)的,就應(yīng)當(dāng)直接送達(dá),以防止拖延訴訟,保證訴訟程序的順利進(jìn)行。在一般情況下,受送達(dá)人是公民的,由該公民直接簽收。該公民不在時(shí)可交由與其同住的成年家屬簽收。但是,在離婚案件中,本人不在,如果家中沒有其他成年家屬,只有對(duì)方當(dāng)事人的,不宜采用由對(duì)方當(dāng)事人簽收的方法,因?yàn)殡p方有利害關(guān)系;受送達(dá)人是法人的交由其法定代表人或者該法人負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人是其他組織的交由其主要負(fù)責(zé)人或者該組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的,可以交由其簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,由代收人簽收。
但是,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送交本人,不得由別人代收。因?yàn)檎{(diào)解書一經(jīng)接受,即發(fā)生法律效力;當(dāng)事人如果不接受,即視為調(diào)解未能成立。
(二)留置送達(dá)
留置送達(dá),是指受送達(dá)人無理拒收訴訟文書時(shí),送達(dá)人依法將訴訟文書放置在受送達(dá)人的住所并產(chǎn)生送達(dá)的法律效力的送達(dá)方式。《民事訴訟法》規(guī)定:“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接受訴訟文書的。送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá)?!备鶕?jù)《意見》的規(guī)定,有關(guān)基層組織或所在單位的代表及其他見證人不愿在送達(dá)回證上簽字或蓋章的,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況,把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所,即視為送達(dá)。但調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人,不適用留置送達(dá)。
(三)委托送達(dá)
委托送達(dá),是指負(fù)責(zé)審理該民事案件的人民法院直接送達(dá)訴訟文書有困難時(shí),依法委托其他人民法院代為送達(dá)。委托送達(dá)與直接送達(dá)具有同等法律效力。負(fù)責(zé)審理該民事案件的人民法院稱為委托法院,接受送達(dá)任務(wù)的法院稱為受托法院。委托送達(dá)應(yīng)當(dāng)出具委托函,并附相關(guān)的訴訟文書和送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
(四)郵寄送達(dá)
郵寄送達(dá),是指人民法院將所送達(dá)的文書通過郵局并用掛號(hào)信寄給受送達(dá)人的方式。實(shí)踐表明,法院采用郵寄送達(dá)通常是受送達(dá)人住地離法院路途較遠(yuǎn),直接送達(dá)有困難時(shí)所采用的一種送達(dá)方式。根據(jù)《意見》的規(guī)定,郵寄送達(dá),應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的,或者送達(dá)回證沒有寄回的,以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
(五)轉(zhuǎn)交送達(dá)
轉(zhuǎn)交送達(dá),是指人民法院將訴訟文書送交受送達(dá)人所在單位代收,然后轉(zhuǎn)交給受送達(dá)人的送達(dá)方式。轉(zhuǎn)交送達(dá)有三種情況:1.受送人是軍人,通過其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交;2.受送達(dá)人被監(jiān)禁的,通過其所在監(jiān)所和勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交;3.受送達(dá)人正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,通過其勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到訴訟文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收,并以其在送達(dá)回證上簽收的時(shí)間為送達(dá)日期。
(六)公告送達(dá)
公告送達(dá),是指法院以張貼公告、登報(bào)等辦法將訴訟文書公諸于眾,經(jīng)過一定時(shí)間,法律上即視為送達(dá)的送達(dá)方式。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,采用公告送達(dá)必須是受送達(dá)人下落不明,或者用前五種方式無法送達(dá)時(shí),才能適用的送達(dá)方式。公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過60日,即為公告期滿,視為送達(dá)。根據(jù)《意見》的規(guī)定,公告送達(dá),可以在法院的公告欄或受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在有關(guān)報(bào)紙上刊登公告;對(duì)公告送達(dá)方式有特殊要求的,應(yīng)按特殊要求辦理。公告送達(dá)起訴狀或上訴狀副本的,應(yīng)說明起訴或上訴要點(diǎn)、受送達(dá)人答辯期限及逾期不答辯的法律后果;公告送達(dá)判決書、裁定書的,應(yīng)說明該判決或裁定的主要內(nèi)容;屬于一審判決的,還應(yīng)說明當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴審人民法院。人民法院定期宣判時(shí),當(dāng)事人拒不簽收判決、裁定書的,應(yīng)視為送達(dá),并將有關(guān)情況在筆錄中記明。
三、調(diào)解書生效時(shí)間規(guī)定
民事訴訟法第97條規(guī)定,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力?!睹袷抡{(diào)解工作規(guī)定》“對(duì)調(diào)解書的內(nèi)容既不享有又不承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人不簽收調(diào)解書的”、“當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后即發(fā)生法律效力的”兩種情形對(duì)當(dāng)事人是否簽收調(diào)解書、是否影響調(diào)解書效力作出規(guī)定,因此,這里針對(duì)的應(yīng)該是“法律規(guī)定調(diào)解書需要經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后才具有法律效力的”情形。調(diào)解書需經(jīng)多人簽收后才發(fā)生法律效力的,應(yīng)當(dāng)以最后一位收到調(diào)解書的承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的當(dāng)事人簽收的日期為調(diào)解書生效日期。
1、調(diào)解書的簽收日與生效日。調(diào)解書的簽收日既可以是生效日期,也可以不是調(diào)解書的生效日期。人民法院可以當(dāng)庭告知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取民事調(diào)解書的具體日期,在領(lǐng)取日簽收調(diào)解書為調(diào)解書生效日期。依照民事訴訟法規(guī)定,在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的次日起十日內(nèi)將民事調(diào)解書發(fā)送給當(dāng)事人,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的日期為調(diào)解書的生效日期,而發(fā)送調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議的愿意不一致為由提出異議,人民法院審查后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解協(xié)議裁定補(bǔ)正民事調(diào)解書的裁定或者送達(dá)該補(bǔ)正裁定的日期不是生效日期。
2、未經(jīng)當(dāng)場(chǎng)協(xié)商,而采取書面?zhèn)鏖喰问竭_(dá)成的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書的生效日期認(rèn)定。當(dāng)事人通常情形下是通過當(dāng)場(chǎng)協(xié)商達(dá)成一致的調(diào)解意見,但也存在部分當(dāng)事人因特定情形未到場(chǎng)協(xié)商,而事后予以追認(rèn)的,如果符合民事訴訟法規(guī)定,參照本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以最后一位當(dāng)事人簽字落款時(shí)間為調(diào)解協(xié)議的生效日。當(dāng)事人申請(qǐng)制作調(diào)解書,調(diào)解書的送交日不是生效日期。如果需要送達(dá)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)以最后一位承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的當(dāng)事人簽收調(diào)解書的時(shí)間為調(diào)解書生效時(shí)間。
3、當(dāng)事人在空白送達(dá)回證上簽收調(diào)解書的生效日期確定。實(shí)務(wù)中存在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,而申請(qǐng)人民法院制作調(diào)解書,但調(diào)解書制作需要經(jīng)過一定程序,而當(dāng)事人因緊急原因,不能等待領(lǐng)取正式制作的調(diào)解書,而在空白送達(dá)回證上簽字的情形。因?yàn)楫?dāng)事人已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,其在空白送達(dá)回證簽名的行為,應(yīng)當(dāng)視為已經(jīng)簽收調(diào)解書,而達(dá)成調(diào)解協(xié)議的時(shí)間調(diào)解生效日期。
4、調(diào)解書送達(dá)排除電子送達(dá)。人民法院依照民事訴訟法規(guī)定,對(duì)調(diào)解書不能采取電子送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。當(dāng)事人“電子簽收”調(diào)解書在法律上還有待進(jìn)一步研究。
5、調(diào)解書可以向特別授權(quán)的代理人送達(dá)。調(diào)解書送達(dá)給特別授權(quán)的代理人的,視為當(dāng)事人簽收,發(fā)生法律效力。
6、調(diào)解書送達(dá)排除留置送達(dá)。因?yàn)榱糁盟瓦_(dá)是一種擬制“本人”知悉訴訟文書的制度,與當(dāng)事人接受自愿調(diào)解的真實(shí)意思并不符合,故調(diào)解書不適用留置送達(dá),而認(rèn)定當(dāng)事人“簽收”。
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