為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的有關(guān)要求和部署，進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)工作，近日，最高人民法院與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)保險(xiǎn)糾紛訴訟與調(diào)解對(duì)接機(jī)制建設(shè)的意見》。意見要求，開展地區(qū)法院要將保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有條件的地區(qū)要積極設(shè)立保險(xiǎn)糾紛調(diào)解室。

據(jù)了解，建立完善保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，完善多元化糾紛解決機(jī)制推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要舉措。該機(jī)制整合人民法院、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解組織在矛盾糾紛化解方面的力量，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)糾紛訴訟與行業(yè)調(diào)解之間的無(wú)縫對(duì)接，最大限度地降低消費(fèi)者解紛成本，滿足人民群眾多元解紛需求。

最高人民法院高度重視保險(xiǎn)糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，2012年12月與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)部分地區(qū)開展建立保險(xiǎn)糾紛訴訟與調(diào)解對(duì)接機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，在全國(guó)部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作，建立起我國(guó)金融領(lǐng)域首個(gè)訴訟與行業(yè)調(diào)解對(duì)接機(jī)制。三年多來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)人民法院與保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)調(diào)解組織通力合作，有效化解大量保險(xiǎn)糾紛，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

意見提出，要積極擴(kuò)大開展地區(qū)范圍，除前期試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展訴調(diào)對(duì)接工作外，保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作擴(kuò)展至所有直轄市和省會(huì)(自治區(qū)首府)城市;同時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市可適時(shí)將保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制擴(kuò)展到有糾紛化解需求、工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)。

意見要求，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，指導(dǎo)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全保險(xiǎn)糾紛調(diào)解組織。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要健全調(diào)解組織各項(xiàng)制度，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。調(diào)解組織一般應(yīng)當(dāng)自接受委派或委托調(diào)解后20個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解完畢。

意見明確，要構(gòu)建多層次的保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接溝通聯(lián)系機(jī)制，建立保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接信息共享機(jī)制，實(shí)施疑難糾紛指導(dǎo)機(jī)制，探索建立在線調(diào)解機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)依法采取增加專項(xiàng)會(huì)費(fèi)或者根據(jù)各會(huì)員公司調(diào)解案件數(shù)量收取費(fèi)用等方式落實(shí)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障。

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