民事糾紛中雇員受害案件歸責(zé)原則的適用
隨著工商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雇傭關(guān)系作為勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)充,在社會(huì)上大量存在,并且以形式靈活、結(jié)算方便為優(yōu)勢(shì),完全適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大有裨益。但是雇員在從事勞務(wù)活動(dòng)中,往往面臨許多風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)并不亞于勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于勞動(dòng)者已經(jīng)有比較成熟的勞動(dòng)法來保護(hù),勞動(dòng)法甚至已經(jīng)自成體系,形成獨(dú)立的部門法。而對(duì)于雇員的人身保護(hù),僅散見于《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的廖廖幾條,許多規(guī)定很模糊,特別是雇員受害后的歸責(zé)原則問題,司法實(shí)踐中理解適用有很大分歧,筆者現(xiàn)就此問題想作如下探討。
《人損解釋》第十一條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”此條確定了雇員受損后雇主的無過錯(cuò)賠償責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十五條規(guī)定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!贝藯l又確定了雇員受損后雇主的過錯(cuò)賠償責(zé)任。相互之間似有沖突,但仔細(xì)分析,實(shí)為相互補(bǔ)充。什么情況下適用過錯(cuò)責(zé)任原則、什么情況下適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,最根本的一點(diǎn),要以現(xiàn)代民法中利益、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致的原則為指導(dǎo),區(qū)分不同情況,差別對(duì)待。
為了闡明這一問題,筆者將雇傭關(guān)系按照雇主主體資格的不同,分為以下三類,分別論述:
一、單位雇傭個(gè)人
正常情況下,單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)會(huì)和勞動(dòng)者建立比較穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者的權(quán)利會(huì)受到勞動(dòng)法的保護(hù)。但用人單位為了節(jié)省人力成本,在一些臨時(shí)性工作、輔助性工作中也會(huì)和自然人之間形成雇傭關(guān)系。有時(shí)用人單位和特殊年齡階段(16周歲—18周歲的勞動(dòng)者、或年滿55周歲的女性勞動(dòng)者及年滿60周歲的男性勞動(dòng)者)的勞動(dòng)者產(chǎn)生的用工關(guān)系,只是由于不符合勞動(dòng)法律關(guān)系的主體資格,而被視為雇傭關(guān)系。用人單位,特別是企業(yè)法人單位,往往都以盈利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),雇員在從事雇傭活動(dòng)中經(jīng)常會(huì)面臨高空、高速、高壓等危險(xiǎn),身體遭受損害的機(jī)率風(fēng)險(xiǎn)極大。法人單位一般也能從雇員的雇傭活動(dòng)中獲得較高利益回報(bào)。發(fā)生事故、雇員身體受到損害后,用人單位的舉證能力、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯優(yōu)于個(gè)人。用人單位如果存在過錯(cuò),一般也只能由受害雇員的同事、工友來證明,但這些證人又在利益上受制于用人單位,不愿作證,所以要讓雇員證明用人單位有過錯(cuò)難度很大,而用人單位要證明雇員有過錯(cuò)則很容易。同時(shí),要讓雇員面對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng),因?yàn)檩^小的過錯(cuò),自己承擔(dān)身體受損的嚴(yán)重后果,顯然與雇員獲得的利益不對(duì)等,有悖法律公平正義的基本價(jià)值取向。筆者認(rèn)為,單位與個(gè)人形成雇傭關(guān)系時(shí),可以視為一種準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,雇員受害后由用人單位承擔(dān)無過錯(cuò)賠償責(zé)任,即使單位無過錯(cuò),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。這樣做,既可以充分保障雇員的人身利益,又可以不斷促使用人單位規(guī)范管理行為,減少雇傭關(guān)系,建立規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。
二、個(gè)人以營利為目的雇傭個(gè)人
現(xiàn)在市場(chǎng)活躍著大量“小包工頭”,這類人以自己的技能、經(jīng)驗(yàn)及資金為基礎(chǔ),承攬一些工作,然后又雇傭雇員共同完成。這類雇主舉證能力、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比不上用人單位,但卻優(yōu)于雇員,且確實(shí)能從雇員的勞動(dòng)中獲得經(jīng)營性收入。根據(jù)利益、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致的原則,這類雇主的責(zé)任要小于用人單位,筆者認(rèn)為以推定過錯(cuò)責(zé)任為歸責(zé)原則比較恰當(dāng)。對(duì)此可用一個(gè)案例來具體說明。甲、乙均為自然人,甲承攬丙個(gè)體養(yǎng)雞場(chǎng)的廠房建設(shè),又雇傭乙從事鋼結(jié)構(gòu)電焊工作,某日乙在工作中不慎從5米高屋頂墜落,造成八級(jí)傷殘。甲認(rèn)為工地配備了安全繩,乙未系安全繩高空操作,有重大過錯(cuò),乙應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)大部分損失。乙認(rèn)為工地配備3條安全繩,總共有11名工人從事高空作業(yè),輪到自己上屋頂時(shí)已經(jīng)沒有了安全繩,自己受傷是由于甲安全設(shè)施不到位造成,甲應(yīng)當(dāng)全部賠償。雙方均不能用證據(jù)證明自己的觀點(diǎn)。此案如果完全適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,不管甲是否配足安全繩,均要全額賠償,如果適用絕對(duì)過錯(cuò)責(zé)任,那么乙必須證明甲配備的安全繩不足,否則就會(huì)得不到賠償。兩種結(jié)果會(huì)讓人感覺有失公正。如果適用過錯(cuò)推定原則處理,甲方能夠證明自己配備了足夠的安全繩,那么就減輕甲方的賠償責(zé)任,如果不能證明自己配備了足夠的安全繩,那么就推定甲有過錯(cuò),讓其承擔(dān)全部賠償責(zé)任。如此等于給了雇主一個(gè)用證據(jù)證明自己無過錯(cuò)、或雇員有過錯(cuò),從而減輕自己賠償?shù)呢?zé)任的機(jī)會(huì)。適用過錯(cuò)推定原則,也可以促使“小包工頭”不斷配備安全設(shè)施、加強(qiáng)雇員安全監(jiān)管教育,減少事故發(fā)生。
三、個(gè)人以生活為目的雇傭個(gè)人
這種雇傭關(guān)系最常見于家政服務(wù)中。在這種雇傭關(guān)系中,雇主與雇員地位完全平等,雇員只是按照雇主安排完成一定勞動(dòng)任務(wù),掙取相應(yīng)報(bào)酬,雙方之間并無身份上的管理與被管理、指揮與被指揮關(guān)系。雇主也只能從雇員的勞動(dòng)中獲得生活的安逸和方便,不能獲取其他經(jīng)營性利益,雇員面臨的工作風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較小。這種雇傭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用絕對(duì)過錯(cuò)責(zé)任原則,即雇員必須證明雇主有一定的過錯(cuò),才能由雇主承擔(dān)過錯(cuò)范圍內(nèi)的賠償責(zé)任,雇主無義務(wù)來證明自己無過錯(cuò)。但按照我國國情和傳統(tǒng)的道德觀念,雇主即使完全無過錯(cuò),也很難完全免除責(zé)任,為了達(dá)到情感平衡、彰顯扶危濟(jì)困的道德傳統(tǒng),可以責(zé)令雇主以受益人的身份做出與其經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)的補(bǔ)償。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步發(fā)展,在勞動(dòng)法調(diào)整范圍之外包括雇傭關(guān)系等其他用工關(guān)系將更加多樣化、普遍化,許多法律關(guān)系概念的抽象性,內(nèi)容的非具體性在使用過程中確實(shí)給司法實(shí)踐帶來了諸多不便,因而我們期待更多的法律規(guī)定或司法解釋出臺(tái),不斷填補(bǔ)法律空白,更有利地維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。
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