一、法院主動再審如何舉證

(一)再審當(dāng)事人的舉證時限

對于申請當(dāng)事人關(guān)于再審新證據(jù)的舉證時限，《若干規(guī)定》使用了“申請再審時”的提法，民事訴訟證據(jù)規(guī)定的本意，是將再審新證據(jù)的提出時間，限定于再審程序啟動之前，即“申請再審時限”是相對于再審審理而言的，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人遞交申請再審書狀、人民法院進(jìn)行形式審查和對再審事由進(jìn)行實質(zhì)審查階段。但是，如果允許當(dāng)事人在這段時間內(nèi)任意提出再審新證據(jù)，顯然不利于盡快固定爭點，不利于法院對再審申請進(jìn)行審查。為此，必須進(jìn)一步明確申請再審當(dāng)事人提供再審新證據(jù)的期限。筆者認(rèn)為，可以借鑒民事訴訟證據(jù)規(guī)定中的證據(jù)釋明制度，對于涉及到原審裁判事實認(rèn)定的申請再審案件，審查再審申請的法官或者合議庭應(yīng)當(dāng)告知申請再審當(dāng)事人可以提出再審新證據(jù)，并指定其提出期限，逾期舉證的不作為再審新證據(jù)對待處理，通過法院的釋明，可以引導(dǎo)申請再審當(dāng)事人有效地舉證，同時也有利于及時發(fā)現(xiàn)再審新證據(jù)，提高再審審查的質(zhì)量和效率。

(二)對方當(dāng)事人的舉證期限

《若干規(guī)定》僅對申請再審一方當(dāng)事人再審新證據(jù)的舉證時限作出了規(guī)定，卻沒有明確對方當(dāng)事人可否提供再審新證據(jù)，以及提出再審新證據(jù)的時限。筆者認(rèn)為，針對申請再審一方的再審新證據(jù)，對方當(dāng)事人完全具有抗辯性地提出再審新證據(jù)的權(quán)利。只是其提出的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合再審新證據(jù)的條件，而且必須是針對再審新證據(jù)提出的抗辯。

再審新證據(jù)往往是申請再審一方當(dāng)事人首先提出，對方當(dāng)事人可能并不知悉，人民法院應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)送舉證通知，告知其有提供新證據(jù)的權(quán)利、時限及逾期的后果，以平等地保護(hù)當(dāng)事人舉證權(quán)。由于當(dāng)事人申請再審提供了新證據(jù)，可能啟動再審，也可能不啟動再審。因此，對方當(dāng)事人提供新證據(jù)的舉證時限，并無相對確定的時間可供掌握。對于申請再審時提出了再審新證據(jù)的都召開聽證會聽取雙方當(dāng)事人的意見。因此，可以將對方當(dāng)事人舉證時限與聽證制度相銜接。對于提出再審新證據(jù)的再審申請，人民法院可以確定召開聽證會日期，并將對方當(dāng)事人再審新證據(jù)睥舉證時限確定為聽證會召開之日。

二、再審的條件

1、主體條件

申請再審的主體必須合法，根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有權(quán)提出申請再審的，只能是原審中的當(dāng)事人，即原審中的原告、被告、有獨立請求權(quán)的第三人和判決其承擔(dān)義務(wù)的無獨立請求權(quán)的第三人以及上訴人和被上訴人。

2、對象和范圍條件

申請再審的對象必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，可以申請再審的裁判，包括地方各級人民法院作為一審法院作出的依法可以上訴，但當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提起上訴的裁判;第二審人民法院作出的終審裁判以及最高人民法院作出的一審裁判?？梢陨暾堅賹彽恼{(diào)解書包括一審法院和二審法院在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)上制作的調(diào)解書。根據(jù)《民事訴訟法》第180條的規(guī)定，當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審，經(jīng)人民法院審查屬實的，應(yīng)當(dāng)再審。當(dāng)事人申請再審的范圍條件還包括不予受理，駁回起訴的裁定。

3、事實和理由條件

當(dāng)事人申請再審必須具備以下的法定事實和理由：

(1)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;

(2)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的;

(3)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

(4)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的;

(5)審判人員在審理案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

具有以上任何一個實質(zhì)性條件的，當(dāng)事人都可以申請再審。

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