兩審終審為什么又有再審

為了保障法院裁判的公正，使已發(fā)生法律效力但有錯誤的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議得以糾正，于是在我國“兩審終審制”之外設(shè)立了一個獨立的審判程序，即審判監(jiān)督程序。它不是每一個案件的必經(jīng)程序，是有別于一審、二審的一個具有補救性質(zhì)的糾錯程序。在制度設(shè)計上，審判監(jiān)督程序的設(shè)置并不違背兩審終審制，正如有些學(xué)者所講，它的設(shè)置具有積極意義，通過不斷完善再審程序,可以反向性地促使一審和二審程序公正度的提升，以期通過其自身功能的強化達到最終消滅再審程序的目的。

審判監(jiān)督程序所審理的案件，不僅包括人民法院和人民檢察院基于審判監(jiān)督權(quán)啟動再審程序的案件，也包括基于當(dāng)事人申請再審，人民法院審查后啟動的再審案件(當(dāng)事人申請是引起再審程序啟動的一個重要途徑,但當(dāng)事人沒有啟動再審程序的權(quán)利)。該程序的設(shè)置是法律賦予當(dāng)事人維護權(quán)利的最后一道司法防線，是一種特殊的事后糾錯和救濟程序。

一、兩審終審的含義

兩審終審制是指一個案件經(jīng)過兩級人民法院審判即告終結(jié)的制度，對于第二審人民法院作出的終審判決、裁定，當(dāng)事人等不得再提出上訴，人民檢察院不得按照上訴審程序抗訴。

二、法律關(guān)于兩審終審的規(guī)定

《民事訴訟法》第10條規(guī)定，人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實行兩審終審制度。所謂兩審終審制度是指某一案件經(jīng)過兩級人民法院審判后即告終結(jié)的制度。

法院審判案件，就審判程序而言是兩審終審制，就法院體系而言是四級兩審制。兩審終審制，就是一起案件經(jīng)過兩級法院審判終結(jié)審判的制度。也就是說，地方各級法院對于按照審判管轄權(quán)的規(guī)定對由它審判的第一審(初審)案件做出判決或裁定以后，若當(dāng)事人不服，可以在法定期限內(nèi)向上一級法院提起上訴;若同級的檢察院不服，可以在法定期限內(nèi)向上一級法院提起抗訴。上一級法院有權(quán)受理針對下一級法院第一審判決或裁定不服的上訴或抗訴，有權(quán)經(jīng)過對第二審案件的審理，改變或維持第一審法院的判決或裁定。這時，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。審級制度的實質(zhì)是要求審判必須按審判程序嚴格進行，不得越級審理案件。

三、再審的含義

再審是為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤判決、裁定，依照審判監(jiān)督程序，對案件重新進行的審理。

不同的啟動再審的部門也反映了當(dāng)事人有不同的申訴救濟途徑，當(dāng)事人不僅僅可以到中級人民法院反映訴求，也可以到省高院、檢察院進行申訴。但這并不違反兩審終審。