行政合同
行政合同是行政性和合同性的統(tǒng)一,它既是一種合同,又是一種行政行為。
行政合同是行政主體與行政相對方就行政主體職權(quán)范圍內(nèi)的公共管理事項,為了實現(xiàn)行政目的而設(shè)立、變更和終止行政權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
行政合同是對公共事務(wù)的約定,行政合同的違反意味著對公共利益的損害,而行政合同中的公共利益是受法律保護的,因此行政違約的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)貫徹違法原則,即確定行政違約的標(biāo)準(zhǔn)是行政合同的違法,違法是確定行政違約的前提。根據(jù)"無法律即無行政"的行政法治原則,法律是行政的依據(jù),也是行政的界限,法律是判斷行政行為是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。
違約探究
行政違約既是不履行行政合同的行為,又是行政合同義務(wù)未能得以履行的狀態(tài)。
行政合同主體的行為是否構(gòu)成違約,需要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)加以評判,這一標(biāo)準(zhǔn)就是行政違約成立的要件。對此行政違約同民事違約遵循共通的原理,在具體內(nèi)容上卻又有所不同。行政違約的成立首先要求行政合同主體違約行為的存在,這一違約行為包括作為和不作為,它是行政違約成立的客觀要素,又是決定行政違約存在的前提條件。行政違約本質(zhì)上是行政違法,作為行政違約的構(gòu)成要件的行政違約行為是指行政違法原則的外在表現(xiàn)。其次,行政違約的成立還要求行政合同主體具有過錯。
行政責(zé)任
行政違約作為一種責(zé)任形式與行政責(zé)任相連接,即行政違約責(zé)任是一種行政責(zé)任。
行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)的法律后果,而行政違約本質(zhì)上既是一種行政違法同時又是對行政法義務(wù)的抗拒,因此行政違約責(zé)任是一種公法上的法律責(zé)任而不應(yīng)受私法調(diào)整。民事違約責(zé)任的目的是補償守約方的利益損害,主要表現(xiàn)為物質(zhì)給付,如支付賠償金或違約金;而行政違約責(zé)任的目的主要是為了恢復(fù)行政法律秩序,維護公共利益,主要表現(xiàn)為對違法行政行為的撤銷和糾正以及對法律義務(wù)的強制履行。行政合同當(dāng)事人雙方的法律地位不同,其違約表現(xiàn)形式不同,因而其責(zé)任形式也不相同。就行政主體而言,其違約責(zé)任表現(xiàn)為:撤銷違法的行政合同優(yōu)益權(quán)行為;糾正不當(dāng)?shù)男姓贤袨?履行行政合同的義務(wù);停止違法的行政合同行為;行政賠償。
行政合同違約值得是,行政違約本質(zhì)上的違約,應(yīng)該有外在表現(xiàn)的。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進行法律咨詢。
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