一、上海法院司法鑒定規(guī)定
第一條本市各級法院涉案司法鑒定的委托工作由高級法院實(shí)施統(tǒng)一管理、集中委托。
本規(guī)則所稱司法鑒定,僅指法院在案件審理、執(zhí)行中委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)所作的財(cái)務(wù)審計(jì)、工程審價(jià)、資產(chǎn)評估和房地產(chǎn)評估。
第二條涉案司法鑒定委托實(shí)行鑒定人名冊制度。各級法院所需司法鑒定均應(yīng)在鑒定人名冊內(nèi)確定具體的鑒定機(jī)構(gòu)。
第三條各級法院在案件審理或執(zhí)行過程中需要委托司法鑒定的,由相關(guān)審判庭或執(zhí)行庭提出,轉(zhuǎn)本院立案庭通過電腦系統(tǒng)移送高級法院立案庭。高級法院立案庭定期、公開通過隨機(jī)方式(電腦配對)確定鑒定機(jī)構(gòu)并辦理委托手續(xù)。
第四條鑒定機(jī)構(gòu)接受委托事項(xiàng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展工作。如果認(rèn)為受托事項(xiàng)需適用回避原則的、不能立即實(shí)施需要暫停的或者確實(shí)無法進(jìn)行的,均應(yīng)及時(shí)向相關(guān)法院提出。相關(guān)法院審判庭、執(zhí)行庭審核后認(rèn)為情況屬實(shí)的,報(bào)送高級法院辦理另行委托、暫?;?a href='http://www.shkps.cn/chexiao/1.html' target='_blank' data-horse>撤銷手續(xù)。
第五條鑒定中出現(xiàn)下列情形之一的,高級法院可以撤銷委托,重新確定鑒定機(jī)構(gòu):
1、鑒定程序不符合法律規(guī)定的;
2、鑒定材料不真實(shí),或鑒定方法有明顯缺陷的;
3、鑒定人員系案件當(dāng)事人,或者是當(dāng)事人近親屬的;
4、鑒定人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的;
5、鑒定人擔(dān)任過案件證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
6、以不正當(dāng)方式取得鑒定項(xiàng)目的;
7、當(dāng)事人或有關(guān)人員與機(jī)構(gòu)惡意串通的;
8、其他可能影響鑒定公正進(jìn)行的。
第六條鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定的工作時(shí)限內(nèi)完成受托事項(xiàng),出具鑒定報(bào)告,并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,履行其證人義務(wù)。
第七條案件當(dāng)事人申請司法鑒定并經(jīng)法院審查準(zhǔn)許的,相關(guān)審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)當(dāng)告知其有與對方當(dāng)事人協(xié)商,在法院司法委托鑒定人名冊內(nèi)選擇鑒定機(jī)構(gòu)的權(quán)利,協(xié)商選擇事項(xiàng)應(yīng)由各方當(dāng)事人和被選擇的鑒定機(jī)構(gòu)共同簽定協(xié)議書,在一周內(nèi)提交相關(guān)審判庭或執(zhí)行庭。相關(guān)審判庭、執(zhí)行庭審查確定后轉(zhuǎn)立案庭移送高級法院立案庭與鑒定機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)。不要求協(xié)商或協(xié)商不成及逾期未提交協(xié)議書的,相關(guān)法院按常規(guī)司法鑒定需求報(bào)送高級法院進(jìn)入隨機(jī)方式(電腦配對)確定鑒定機(jī)構(gòu)的程序。
第八條鑒定機(jī)構(gòu)被當(dāng)事人協(xié)議選擇并經(jīng)法院審查確定的,按其接受委托鑒定標(biāo)的價(jià)值數(shù)額,參照委托拍賣工作補(bǔ)充規(guī)定適用折抵輪空機(jī)制。
第九條鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)按低于社會委托的市場價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
相關(guān)法院審判庭或執(zhí)行庭應(yīng)落實(shí)鑒定費(fèi)用的收付,在落實(shí)鑒定費(fèi)用后再提出登記。
第十條執(zhí)行案件中評估的收費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ),按拍賣成交價(jià)或變賣、抵債等方式確定的實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn);如無法實(shí)現(xiàn)拍賣、變賣、抵債的,則先前發(fā)生的評估費(fèi)用按案件審理中一般評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十一條鑒定機(jī)構(gòu)接受高級法院委托并已經(jīng)開始工作后,因當(dāng)事人申請中止或暫緩司法鑒定的,由申請中止或暫緩的當(dāng)事人承擔(dān)已經(jīng)發(fā)生的相應(yīng)鑒定費(fèi)用。該費(fèi)用的扣付工作由相關(guān)法院審判庭、執(zhí)行庭負(fù)責(zé)。
第十二條高級法院統(tǒng)一建立全市法院司法委托鑒定人名冊。
進(jìn)入鑒定人名冊的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級、服務(wù)能力、社會信譽(yù)、經(jīng)營業(yè)績等各方面居行業(yè)前列。
第十三條鑒定人名冊管理實(shí)行即時(shí)與階段相結(jié)合的動態(tài)考核調(diào)整制度。
第十四條有下列情形之一的機(jī)構(gòu)應(yīng)即調(diào)整出名冊,并在3年內(nèi)不得進(jìn)入名冊:
1、違法或違紀(jì)經(jīng)營,受到行政處罰的;
2、鑒定質(zhì)量、效率或服務(wù)態(tài)度低下的;
3、違反誠信原則進(jìn)行不正當(dāng)競爭,經(jīng)規(guī)勸不予及時(shí)糾正的;
4、有其他違法違規(guī)行為,影響司法工作、侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的。
第十五條鑒定人名冊的考核調(diào)整,應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會和各級法院意見。
各級法院相關(guān)審判庭、執(zhí)行庭對鑒定機(jī)構(gòu)完成的每一項(xiàng)受托事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量與效率評估,報(bào)高級法院備案,作為機(jī)構(gòu)考核依據(jù)。
第十六條本規(guī)則由市高級法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本規(guī)則2006年1月1日起實(shí)施。
二、法院司法鑒定的程序是怎樣的
一、當(dāng)事人申請鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。
二、申請鑒定時(shí),要預(yù)交鑒定費(fèi)用,并提供相關(guān)材料。
三、當(dāng)事人申請鑒定經(jīng)法院同意后,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員,協(xié)商不成時(shí),由人民法院指定。
四、當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許:
(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的。
(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的。
(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的。
(四)經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
五、對有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,不予重新鑒定。
三、司法鑒定的合法性原則
司法鑒定合法性原則,是指司法鑒定活動必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。它是評斷鑒定過程與結(jié)果是否合法和鑒定結(jié)論是否具備證據(jù)效力的前提。
這一原則在立法和鑒定過程中主要體現(xiàn)為:鑒定主體合法;鑒定材料合法;鑒定程序合法;鑒定步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)合法;鑒定結(jié)果合法五個(gè)方面。
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)必須是按法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,經(jīng)過省級以上司法機(jī)關(guān)審批,取得司法鑒定實(shí)施權(quán)的法定鑒定機(jī)構(gòu),或按規(guī)定程序委托的特定鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定人必須是具備規(guī)定的條件,獲得司法鑒定人職業(yè)資格的執(zhí)業(yè)許可證的自然人。
2、司法鑒定材料主要是指鑒定對象及其作為被比較的樣本(樣品)。鑒定對象必須是法律規(guī)定的案件中的專門性問題,法律未作規(guī)定的專門性問題不能作為司法鑒定對象。如我國現(xiàn)階段對司法心理測定(俗稱測謊)、氣味鑒別(警犬鑒定)等尚未作為法定鑒定對象,其鑒定結(jié)論不能作為證據(jù)。而且鑒定材料的來源(含提取、保存、運(yùn)送、監(jiān)督等)必須符合相關(guān)法律規(guī)定的要求。
3、鑒定程序合法性,包括司法鑒定的提請、決定與委托、受理、實(shí)施、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、專家共同鑒定等各個(gè)環(huán)節(jié)上必須符合訴訟法和其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
4、鑒定的步驟、方法應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過法律確認(rèn)的、有效的,鑒定標(biāo)準(zhǔn)要符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)或部門(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。
5、鑒定結(jié)果的合法性,主要表現(xiàn)為司法鑒定文書的合法性。鑒定文書必須具備法律規(guī)定的文書格式和必備的各項(xiàng)內(nèi)容,鑒定結(jié)論必須符合證據(jù)要求和法律規(guī)范。
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