一、當(dāng)事人在什么情況下可以申請(qǐng)司法鑒定
依照《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》第二條“本規(guī)定所稱司法鑒定,是指在訴訟過程中,為查明案件事實(shí),人民法院依據(jù)職權(quán),或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請(qǐng),指派或委托具有專門知識(shí)人,對(duì)專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定的活動(dòng)?!钡囊?guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)的司法鑒定必須具備三個(gè)要件,即在訴訟中申請(qǐng);由法官依職權(quán)或當(dāng)事人申請(qǐng)而啟動(dòng);鑒定對(duì)象必須是訴訟中涉及到的案件事實(shí)方面的專業(yè)性問題。據(jù)此,當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的事項(xiàng),必須是為審理案件查明事實(shí),需要聘請(qǐng)或指派專家利用專門知識(shí)和手段,對(duì)各種書證、物證、視聽資料、人體損傷與機(jī)能、工程質(zhì)量、會(huì)計(jì)資料等進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定。不為查明案件事實(shí)所需要的,法官不得隨意啟動(dòng)司法鑒定程序。
其次,法官從嚴(yán)把握依職權(quán)啟動(dòng)司法鑒定程序。依照《證據(jù)規(guī)定》“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出?!钡囊?guī)定,司法鑒定一般都由當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)申請(qǐng)。該法對(duì)法官能夠依職權(quán)啟動(dòng)司法鑒定的具體程序未作規(guī)定,所以,在當(dāng)事人不申請(qǐng)司法鑒定的情況下,法官一般不輕易依職權(quán)啟動(dòng)司法鑒定程序,而是通過適用舉證規(guī)則或認(rèn)證規(guī)則對(duì)所涉案件事實(shí)進(jìn)行綜合判定。
再次,盡量避免根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)啟動(dòng)司法鑒定,而以其他方式查明案件事實(shí)。比如,對(duì)于當(dāng)事人自認(rèn)的或有其他證據(jù)足以證明案件事實(shí)的,或運(yùn)用一般生活常識(shí)、邏輯推理或其他途徑能夠查明案件事實(shí)的,即使當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定,也不必要啟動(dòng)司法鑒定程序,即可對(duì)案件事實(shí)作出認(rèn)定。
再再次,審慎把握當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的事項(xiàng)。其一,依照《證據(jù)規(guī)定》的規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的事項(xiàng)必須屬于其依法有責(zé)任舉證證明的待證事實(shí)。其二,當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的事項(xiàng)或?qū)ο?,必須與案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)有關(guān),換言之,當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定不能脫離他們之間有關(guān)案件事實(shí)的爭(zhēng)點(diǎn),以免出現(xiàn)鑒定意見因與當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)不符而不被法官所采用。其三,法官經(jīng)審查后認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的事項(xiàng)確有必要進(jìn)行鑒定的,才可以準(zhǔn)許。其四,法官在決定啟動(dòng)司法鑒定程序前最好向鑒定機(jī)構(gòu)咨詢。如果當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定的事項(xiàng)出于鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)程度和鑒定人員的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)水平等方面的原因造成鑒定意見難以作出的,或提供的鑒定意見容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的,不應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)。
最后,當(dāng)事人申請(qǐng)重新司法鑒定的事項(xiàng),存在《證據(jù)規(guī)定》所規(guī)定的“鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;鑒定程序嚴(yán)重違法的;鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形”等四種情形之一的,法官才準(zhǔn)許啟動(dòng)重新司法鑒定程序。如果鑒定意見僅僅有缺陷,且可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,則依照該條第二款的規(guī)定,不得啟動(dòng)重新司法鑒定程序。為防止無休止的重復(fù)司法鑒定,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)重新司法鑒定啟動(dòng)次數(shù)有所限制,一般把握以兩次為限。
二、附《司法鑒定程序通則》第二章司法鑒定的委托與受理
第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。
第十二條委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。
訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。
第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。
第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。
第十五條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn),以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。
第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還鑒定材料。
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