抵押財產(chǎn)訴訟保全是否有效
抵押財產(chǎn)訴訟保全有效。第一百五十七條人民法院對抵押物、質(zhì)押物、留置物可以采取財產(chǎn)保全措施,但不影響抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。
一、對抵押物進行保全的法律、法理依據(jù)
審判實踐中,人民法院對債務(wù)人的財產(chǎn)采取保全措施,債務(wù)人除已設(shè)定抵押擔(dān)保的財產(chǎn)外,已無其它財產(chǎn)可供保全,即使在訴訟中債務(wù)人已向第三人履行了義務(wù),抵押擔(dān)保解除,也難以保證債權(quán)人從這部分財產(chǎn)中得到清償。針對這種現(xiàn)象,為保證債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn),最好的辦法是“查封”這部分財產(chǎn)。如果抵押擔(dān)保解除,債權(quán)人就得以依據(jù)人民法院的生效判決,實現(xiàn)權(quán)利。所以,規(guī)定對債務(wù)人已對第三人設(shè)定抵押擔(dān)保的抵押物進行保全確有必要。
民事訴訟法第一百條規(guī)定:“人民法院對因一方當(dāng)事人的行為或其它原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定?!边@里的財產(chǎn)是當(dāng)事人享有所有權(quán)的財產(chǎn)。對債務(wù)直接管領(lǐng)的財產(chǎn)的保全,實質(zhì)上是對其財產(chǎn)所有權(quán)的保全。人民法院查封、扣押、凍結(jié)債務(wù)人的財產(chǎn),限制其在一定期限內(nèi)后不得處分這部分財產(chǎn),也是對其所有權(quán)的限制。民事訴訟法第92條的規(guī)定,是人民法院對債務(wù)人的抵押物進行保全的法律依據(jù)。
對債務(wù)人的抵押物采取財產(chǎn)保全的法理依據(jù)是民法物權(quán)中的抵押權(quán)制度。抵押權(quán)作為擔(dān)保物權(quán)當(dāng)然具有物權(quán)的一般屬性。債務(wù)人將自己的財產(chǎn)與第三人設(shè)定抵押關(guān)系,并不喪失對抵押物的所有權(quán)。抵押物可以仍然由債務(wù)人繼續(xù)占有、使用和收益,不影響其使用價值,而將其交換價值供擔(dān)保之用。抵押權(quán)在經(jīng)濟上優(yōu)于其他擔(dān)保物權(quán),在經(jīng)濟領(lǐng)域中被普遍認同,進而成為最廣泛適用的擔(dān)保方式,債務(wù)人不喪失對抵押物的所有權(quán),既為債權(quán)人在民事訴訟中申請對債務(wù)人的抵押物進行保全,也為人民法院依債權(quán)人申請對債務(wù)入的抵押物進行保全提供了理論依據(jù)。
二、對債務(wù)抵押物進行保全的程序和范圍
債權(quán)人提出申請。債權(quán)人向人民法院申請對債務(wù)人的抵押物采取財產(chǎn)保全,原則上應(yīng)采用書面形式。人民法院對債權(quán)人的財產(chǎn)保全申請進行審查,如果責(zé)令債權(quán)人提供擔(dān)保,債權(quán)人還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保,否則駁回申請。申請書應(yīng)寫明:債權(quán)人、債務(wù)入的基本情況,申請財產(chǎn)保全的原因,抵押權(quán)人的基本情況,申請保金的抵押物的種類和價額,被保全的抵押物的具體處所。
人民法院的審查。人民法院對債權(quán)人的財產(chǎn)保全申請進行書面審查。經(jīng)審查,認為不符合民事訴訟法規(guī)定的財產(chǎn)保全條件的,駁回申請,通知債權(quán)人并說明不予保全的理由。如果經(jīng)審查,認為債權(quán)人的財產(chǎn)保全申請符合民事訴訟法規(guī)定條件,人民法院就作出財產(chǎn)保全裁定,制作財產(chǎn)保全裁定書。財產(chǎn)保全裁定書除送達債權(quán)人、債務(wù)人外,還應(yīng)通知抵押權(quán)人。通知應(yīng)告知抵押權(quán)人在裁定書的效力期間不得以此抵押物受償,否則要承擔(dān)妨害民事訴訟的法律后果。
財產(chǎn)保全裁定一經(jīng)作出,產(chǎn)生如下效力,并立即予以執(zhí)行。
第一,從人民法院通知抵押權(quán)人已對抵押物采取財產(chǎn)保全措施之日起,抵押權(quán)人不得擅自對抵押物進行折價受償。否則,人民法院應(yīng)認定此行為無效,情節(jié)嚴重的,還應(yīng)追究其妨害民事訴訟的法律責(zé)任。
第二,人民法院的財產(chǎn)保全裁定中確定的被保全的抵押物,如果基車輛、船舶、房屋等財產(chǎn),人民法院還應(yīng)向產(chǎn)權(quán)登記部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求產(chǎn)權(quán)登記部門在保全裁定書的效力期間不得辦理被保全財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。否則以妨害民事訴訟論處,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三,在保全裁定書的效力期間,債務(wù)人不得處分被保全的抵押物。
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