李某系某勞服公司職工，1993年5月參加工作，該勞服公司屬自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人單位，該單位于1989年7月19日經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，2001年4月16日被工商部門注銷。1998年8月，公司業(yè)務(wù)分營(yíng)后，李某隨其父劃分到公司三產(chǎn)，在報(bào)刊分發(fā)崗位從事報(bào)刊自取工作至2005年初李某自動(dòng)離崗。2009年9月，李某到勞動(dòng)保障行政管理部門信訪，訴求說其在崗時(shí)單位給她工資福利待遇低，要原企業(yè)依照國(guó)家政策規(guī)定為申訴人辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，補(bǔ)發(fā)相關(guān)的工資福利報(bào)酬。

據(jù)介紹，針對(duì)該案有幾種不同觀點(diǎn)，一種認(rèn)為李某在崗期間沒向所在單位提出工資福利待遇低、參加社會(huì)保險(xiǎn)等問題，郵電勞服公司注銷、本人離崗時(shí)沒及時(shí)主張其權(quán)利，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條第一款的規(guī)定，李某現(xiàn)在主張權(quán)利，早已超過主張權(quán)利的勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察的法定時(shí)效，仲裁委和勞動(dòng)行政管理部門不予受理。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，李某向仲裁委申請(qǐng)仲裁或者向勞動(dòng)行政管理部門申請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察的時(shí)效是過了，但李某現(xiàn)在是信訪，國(guó)務(wù)院《信訪條例》中沒有關(guān)于時(shí)效的規(guī)定，因此，李某的訴求應(yīng)該支持。

中國(guó)四達(dá)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心的專家王*玉表示，時(shí)效制度是指當(dāng)事人在法定期間內(nèi)如不行使某種權(quán)利即喪失了請(qǐng)求有關(guān)部門運(yùn)用法定程序保護(hù)其有關(guān)權(quán)利的制度。為更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的期限明確定性為時(shí)效，期限為1年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。仲裁時(shí)效中斷的情形：因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利。

仲裁時(shí)效中止的情形：因不可抗力或其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。仲裁時(shí)效特殊規(guī)定：在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。

李某的情況沒有仲裁時(shí)效的中斷、中止及不受仲裁時(shí)效期間限制之情形，因此，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效已過。另，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定：違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門不再查處。前款規(guī)定的期限，自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。