《勞動合同鑒證和勞動爭議仲裁收費管理辦法》(國家物價局、財政部[1992]價費字268號附件)第二條規(guī)定,當(dāng)事人不得單獨就仲裁委員會關(guān)于仲裁費的決定提起訴訟;不服勞動爭議仲裁裁決,向人民法院起訴的,其仲裁費不予退還。
補充規(guī)定:
1、申請仲裁費
仲裁機構(gòu)在其仲裁規(guī)則中都規(guī)定有申請仲裁費,這是每一個仲裁案件的當(dāng)事人都必須繳納的費用。它的計算方式是按照爭議金額的不同,適用不同的比率得出當(dāng)事人應(yīng)繳的申請仲裁費。一般,爭議金額越大,收費比例越小。對于確認(rèn)之訴或者沒有具體金額的,仲裁機構(gòu)一般都有一個替代的計算方式。在中國地方仲裁機構(gòu)和中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會受理的國內(nèi)爭議仲裁中,申請仲裁費用分為兩部分:即案件受理費和案件處理費。在中國國際經(jīng)貿(mào)易仲裁委員會受理的國際或涉外案件中,當(dāng)事人應(yīng)繳納的申請仲裁費除了按費用表計算的費用預(yù)繳外,每一案件還要繳納1萬元人民幣的立案費。這里說的申請仲裁費用對于案件的反請求人同樣適用。
需要說明的是,仲裁機構(gòu)收取的上述費用中實際包含了兩部分內(nèi)容:仲裁機構(gòu)的案件管理費用和仲裁員辦理案件的報酬。由于中國仲裁機構(gòu)對仲裁費采取集中收取的辦法,仲裁機構(gòu)不再另行收取仲裁員報酬。仲裁員報酬將由仲裁機構(gòu)從收取的申請仲裁費中分割出來。
2、仲裁員實際費用
第1項費用中包括了仲裁員的報酬,但仲裁員的實際費用卻不包括在內(nèi)。所謂的實際費用是指仲裁員為辦理仲裁案件而要花費的交通費、差旅費等。該費用在以下兩種情況下才會發(fā)生:(1)當(dāng)事人選定的仲裁員的居住地不在仲裁機構(gòu)的所在地即外地或外籍仲裁員,該仲裁員到仲裁機構(gòu)開庭、合議等將發(fā)生實際費用。(2)當(dāng)事人選定的仲裁員在仲裁機構(gòu)所在地,但仲裁案件要到其它地方進行開庭或調(diào)查。只有在發(fā)生以上兩種情形時,仲裁機構(gòu)才會向當(dāng)事人收取該項費用。否則就沒有該項仲裁費支出。
3、輔助費用
因為案件審理的需要,在某些情況下會發(fā)生一些輔助辦案費用,該部分費用將由當(dāng)事人承擔(dān)。這些費用包括:翻譯費、記錄費用、通訊費用、開庭室費用等。
翻譯費是經(jīng)常會發(fā)生的費用,尤其是在涉外案件中當(dāng)事人選定了外籍仲裁員或者聘請了外國代理人,那翻譯工作就必不可少了。在實踐中甚至發(fā)生了兩個翻譯在三種語言交叉翻譯的情形。
在臨時仲裁中,記錄費、通訊費、租開庭室費等輔助費用是必不可少的。但在機構(gòu)仲裁中,這些費用支出通常由機構(gòu)承擔(dān)。但如果案件對于輔助事項有特殊要求,金額較大時,仲裁機構(gòu)也會要求當(dāng)事人承擔(dān)這些額外的輔助費用。
4、調(diào)查取證費
仲裁案件堅持誰主張誰舉證,但在如當(dāng)事人請求或者仲裁庭認(rèn)為確有必要也會由仲裁庭進行調(diào)查取證工作。如中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則第38條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其申請、答辯和反請求所依據(jù)的事實提出證據(jù)。仲裁庭認(rèn)為必要時,可以自行調(diào)查事實,收集證據(jù)。”該規(guī)則第39條還規(guī)定:“仲裁庭可以就案件的專門問題向?qū)<易稍兓蛘咧付ㄨb定人進行鑒定。”如果仲裁庭進行上述工作,則必然會發(fā)生調(diào)查取證費,這部分費用應(yīng)由當(dāng)事人支付。
實踐中,經(jīng)常發(fā)生的調(diào)查取證費用有:
(1)檢驗費。在案件涉及貨物品質(zhì)問題,當(dāng)事人爭執(zhí)分歧重大,仲裁庭可能會委托一家獨立的品質(zhì)檢驗機構(gòu)對貨物進行檢驗,從而發(fā)生檢驗費。
(2)鑒定費。仲裁中常見的鑒定有:筆跡鑒定、價值鑒定(也可以稱為價值評估)等。
(3)審計費。仲裁案件在涉及到公司經(jīng)營、財務(wù)賬目問題時,通常當(dāng)事人雙方誰也說不清或者一方當(dāng)事人進行的查帳另一方堅決不予認(rèn)可,這時仲裁庭委托一家會計師或?qū)徲嫀熓聞?wù)所進行查帳或?qū)徲媱t很有必要。在中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會受理的合資糾紛案件中,委托會計師或?qū)徲嫀熯M行查帳是常有的事。
(4)專家費用。仲裁員都是專家,但也并不是每一個領(lǐng)域都很精通。當(dāng)案件涉及到某些領(lǐng)域的專業(yè)問題時,仲裁庭聘請專家就該問題發(fā)表專門意見就會對案件的審理有很大幫助。被聘請的專家可以出具書面的咨詢意見,也可以出庭向仲裁庭和當(dāng)事人陳述其專家意見。
當(dāng)然,仲裁程序中還可能有更多的類似費用發(fā)生,筆者這里不能全部羅列。這些費用有一個共同特點是必須由仲裁庭決定進行,而不是某一方單獨進行的。對于該費用,仲裁庭會要求案件當(dāng)事人雙方或多方共同預(yù)付,如果某一方拒絕支付時,由其他方代替墊付。仲裁庭會在將來的裁決中對此費用由誰承擔(dān)作出認(rèn)定。
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