申請(qǐng)人身保護(hù)令存在的法律問(wèn)題

人身安全保護(hù)裁定對(duì)制止家庭暴力確實(shí)起了立竿見(jiàn)影的阻斷作用，取得了良好的效果，有效地制止了家庭暴力，幫助家庭暴力受害人過(guò)上無(wú)懼生活。雖然近年來(lái)，人身保護(hù)令制度的施行盡管獲得良好的社會(huì)效果，但就現(xiàn)實(shí)情況而言，實(shí)施期間出現(xiàn)很多問(wèn)題，現(xiàn)行體制不夠完善成熟，體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

(一)傳統(tǒng)觀念的束縛

受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響，人民對(duì)家庭暴力的認(rèn)知并不充分，習(xí)慣將其簡(jiǎn)單地看作是家庭內(nèi)部矛盾，定性為家庭糾紛，并未上升到社會(huì)矛盾、法律層次，并時(shí)時(shí)認(rèn)為“法不入家門(mén)”、“清官難斷家務(wù)事”，將家庭暴力排斥于法律范圍之外，使得遏制家庭暴力存在一定的法律上障礙。受害人在遭遇家庭暴力之后，往往在告發(fā)與不告發(fā)之間舉棋難定，雖主張家庭暴力的事實(shí)，又不愿申請(qǐng)人身保護(hù)令，最終只能忍氣吞聲，飽受折磨。究其背后深層次的原因，既有受害人的后顧之憂，又存在其對(duì)人身保護(hù)令制度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。很大一部分人會(huì)認(rèn)為人身保護(hù)令是家丑外揚(yáng)的表現(xiàn)，怕人笑話，導(dǎo)致部分的家庭暴力受害人不敢向人民法院申請(qǐng)人身保護(hù)令。而人民法院在作出人身安全保護(hù)裁定時(shí)，會(huì)盡可能地保護(hù)當(dāng)事人的隱私，會(huì)慎之又慎地審查，作出的裁定的內(nèi)容對(duì)家庭暴力的表現(xiàn)也不會(huì)過(guò)于具體，使得裁定缺乏相應(yīng)的執(zhí)行可操作性，實(shí)際意義不強(qiáng)。

(二)人身保護(hù)令的當(dāng)事人舉證難

1.家庭暴力的特點(diǎn)決定了受害方收集證據(jù)難

家庭暴力最為顯著的特點(diǎn)是連續(xù)性，施暴者會(huì)因不同的事由，在不同的時(shí)間里，多次或長(zhǎng)期對(duì)同一受害者采取不同的行為和方式進(jìn)行不定期的施暴，大多數(shù)情況下造成受害人的傷情并不是很?chē)?yán)重，受害人也不愿意家丑外揚(yáng)，往往疏于求醫(yī)，致使證據(jù)缺失。通常情況下，受害方只有在最后忍無(wú)可忍的情況下，才會(huì)收集證據(jù)向法院提出離婚訴訟，施暴方矢口否認(rèn)自己有施暴行為，受害人沒(méi)能收集到對(duì)方施暴的證據(jù)。隱蔽性是家庭暴力所具備的特點(diǎn)，夫妻雙方的某一方對(duì)另外一方施暴，施暴地點(diǎn)是家庭，多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的住所，外人一般不會(huì)知曉某一方的暴力行為，即便是被左鄰右舍知曉，他人也會(huì)認(rèn)為這是家庭隱私，無(wú)意去干預(yù)。有些家庭暴力，例如精神暴力，其帶給受害方的是精神痛苦，除非求助心理醫(yī)生，否則沒(méi)有任何證據(jù)予以證實(shí)。

2.受害方收集證據(jù)的意識(shí)淡薄

經(jīng)過(guò)多年的普法工作，我國(guó)社會(huì)大眾的法律意識(shí)水平有了較大的提高，但在農(nóng)村地區(qū)還有待提高，家庭暴力案件中，很多受害方對(duì)法律規(guī)定的舉證責(zé)任沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，不清楚到法院訴訟還需要提供相關(guān)的證據(jù)。家庭暴力發(fā)生后，很多受害方?jīng)]有求助公安、婦聯(lián)、村(居)委會(huì)等機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有到醫(yī)院就診，致使受害方提起訴訟后沒(méi)有任何證據(jù)予以證實(shí)。

3.相關(guān)職能部門(mén)接到受害方的投訴后沒(méi)有形成書(shū)面材料

受害人在提起訴訟之前，其救濟(jì)途徑一是向村(居)委會(huì)、婦聯(lián)投訴，二是向派出所報(bào)警，但村(居)委會(huì)、婦聯(lián)往往是口頭進(jìn)行答復(fù)或調(diào)解，沒(méi)有將受害方陳述的經(jīng)過(guò)記錄下來(lái);公安派出所出警后，認(rèn)為僅是家庭內(nèi)部糾紛，有些連報(bào)警回執(zhí)都沒(méi)有出具，更談不上處理情況的記錄了。由于缺乏書(shū)面材料的記錄，受害方在訴訟中無(wú)法向有關(guān)部門(mén)調(diào)取材料，致使受害方的訴請(qǐng)沒(méi)有證據(jù)支持。