職能職權(quán)
(一)對(duì)于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件行使國家檢察權(quán);
(二)對(duì)于直接受理的刑事案件進(jìn)行偵查;
(三)對(duì)于公安機(jī)關(guān)辦理的刑事案件進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)逮捕、起訴;對(duì)于公安機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)、偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(四)對(duì)于刑事案件提起公訴,支持公訴;對(duì)于人民法院刑事審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(五)對(duì)于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;[10]
(六)對(duì)于民事訴訟和行政訴訟是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(七)法律規(guī)定的其他職權(quán)。[8]
檢察院工作要求
人民檢察院依法保障公民對(duì)于違法的國家工作人員提出控告的權(quán)利,追究侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利的人的法律責(zé)任。人民檢察院在工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是,貫徹執(zhí)行群眾路線,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,調(diào)查研究,重證據(jù)不輕信口供,嚴(yán)禁逼供信,正確區(qū)分和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)人民檢察院的工作人員,必須忠實(shí)于事實(shí)真象,忠實(shí)于法律,忠實(shí)于社會(huì)主義事業(yè),全心全意地為人民服務(wù)。各級(jí)人民檢察院行使檢察權(quán),對(duì)于任何公民,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉。[11]
檢察院遵循程序
《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,人民檢察院發(fā)現(xiàn)并且認(rèn)為有犯罪行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依照司法程序立案偵查,或者指令公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。偵查終結(jié),人民檢察院認(rèn)為必須對(duì)被告人追究刑事責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)向人民法院提起公訴;認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)將原案撤銷。對(duì)于任何公民的逮捕,除法院決定的以外,必須經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)。[12]
人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)要求起訴的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,決定起訴、免予起訴或者不起訴。對(duì)于主要犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)有違法情況時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的案件所作的不批準(zhǔn)逮捕的決定、不起訴或者免予起訴的決定,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí),可以要求人民檢察院復(fù)議,并且可以要求上級(jí)人民檢察院復(fù)核。
上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。人民檢察院提起公訴的案件,由檢察長或者檢察官以國家公訴人的身份出席法庭,支持公訴,并且監(jiān)督審判活動(dòng)是否合法。人民檢察院起訴的案件,人民法院認(rèn)為主要犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,或者有違法情況時(shí),可以退回人民檢察院補(bǔ)充偵查,或者通知人民檢察院予以糾正。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)于本級(jí)人民法院第一審案件的判決和裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)按照上訴程序提出抗訴。
最高人民檢察院對(duì)于各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)于下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?,人民檢察院必須派人出席法庭。人民檢察院發(fā)現(xiàn)刑事判決、裁定的執(zhí)行有違法情況時(shí),應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)予以糾正。檢察院發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)有違法情況時(shí),依法通知主管機(jī)關(guān)予以糾正。
檢察院機(jī)關(guān)人員
《檢察院組織法》規(guī)定最高人民檢察院根據(jù)需要,設(shè)立若干檢察部門和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)人民檢察院可以分別設(shè)立相應(yīng)檢察機(jī)構(gòu)其他業(yè)務(wù)單位。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會(huì)選舉和罷免。最高人民檢察院常務(wù)副檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長和人民檢察院分院檢察長由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免,須報(bào)最高人民檢察院檢察長提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
自治州、省轄市、縣、市、市轄區(qū)人民檢察院檢察長由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉檢察官宣誓和罷免,副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員由自治州、省轄市、縣、市、市轄區(qū)人民檢察院檢察長提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。自治州、省轄市、縣、市、市轄區(qū)人民檢察院檢察長的任免,須報(bào)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
省一級(jí)人民檢察院和縣一級(jí)人民檢察院設(shè)置的工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員,均由派出的人民檢察院檢察長提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
各級(jí)人民檢察院檢察長的任期,與本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同,一般為五年。
全國和省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本級(jí)人民檢察院檢察長的建議,可以撤換下級(jí)人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會(huì)委員。
各級(jí)人民檢察院設(shè)助理檢察員和書記員各若干人。經(jīng)檢察長批準(zhǔn),助理檢察員可以代行檢察員職務(wù)。書記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項(xiàng)。助理檢察員、書記員由各級(jí)人民檢察院檢察長任免。各級(jí)人民檢察院根據(jù)需要可以設(shè)司法警察。各級(jí)人民檢察院的人員編制由最高人民檢察院另行規(guī)定。
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