一、拆遷住改非能算門面嗎
住改非遇拆遷時(shí),不一定是按照門面進(jìn)行補(bǔ)償,要根據(jù)其經(jīng)營情況,經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況才能確定的。
拆遷住房租能夠通過營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證具體認(rèn)定房屋確實(shí)用于商業(yè)經(jīng)營的,能算作門面,按照商業(yè)用房補(bǔ)助。
根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。
(一)大多數(shù)地方按照住宅房屋與非住宅房屋的加權(quán)平均值確定
(二)也有地方規(guī)定住改非可以享受商業(yè)用房補(bǔ)償政策
對此,有的地方表述為按照房屋的實(shí)際用途補(bǔ)償。,也就是說能夠具體認(rèn)定房屋確實(shí)是用于經(jīng)營使用的,按照商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(三)參照商業(yè)用房估價(jià),并且根據(jù)是否沿街標(biāo)準(zhǔn)有所不同
即:對沿街的住改非房屋,其估價(jià)是根據(jù)營業(yè)年限取其營業(yè)用房性質(zhì)和住宅用房性質(zhì)權(quán)重的拆遷評估價(jià)格之和作為實(shí)際營業(yè)部分的拆遷補(bǔ)償價(jià)格。對非沿街的住改非房屋,其實(shí)際營業(yè)部分的拆遷補(bǔ)償采用住宅評估價(jià)加營業(yè)補(bǔ)助的方法確定,營業(yè)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同經(jīng)營年限確
(四)一定時(shí)間之后的住改非完全按照住宅性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償。
二、住改非拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
首先,要對房屋的性質(zhì)有一個(gè)認(rèn)定,一般以關(guān)于拆遷方面的地方政府規(guī)章為依據(jù)來進(jìn)行認(rèn)定。因此,被拆遷人在判斷被拆遷的房屋是住宅還是非住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)先行找到當(dāng)?shù)卣?guī)章中的相關(guān)規(guī)定。例如,如果糾紛地為北京,判斷標(biāo)準(zhǔn)為是否持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;如果糾紛地為上海市、重慶市、山東省等地,通常的判斷方法以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途為準(zhǔn),對房產(chǎn)證上未標(biāo)明用途的,以被拆遷房屋報(bào)建時(shí)的用途為準(zhǔn)。
其次,關(guān)于房屋性質(zhì)的確認(rèn)主體。依《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第12條的規(guī)定,關(guān)于房屋的性質(zhì)(用途),當(dāng)事人可進(jìn)行協(xié)商并確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果協(xié)商不一致,可由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門確認(rèn)。該意見之所以作出如此規(guī)定,其中的原因之一就是,房屋的用途在現(xiàn)實(shí)生活中呈現(xiàn)的較為復(fù)雜,住宅房屋作為營業(yè)用途房屋的現(xiàn)象較為普遍,給認(rèn)定帶來了相當(dāng)難度,為當(dāng)事人提供協(xié)商的空間,容許他們綜合各種情況作出客觀判斷,無疑是解決問題、化解矛盾的良方。同時(shí),在協(xié)商不成時(shí),將此問題交由規(guī)劃管理部門進(jìn)行確認(rèn),為進(jìn)一步解決問題打開了通道。對被拆遷人來講,不妨一試。如果規(guī)劃部門確認(rèn)的結(jié)果對被拆遷人或拆遷人不利,雙方均有提起行政訴訟的權(quán)利。
《城市房屋拆遷行政決策工作規(guī)程》第12條?委托拆遷估價(jià)的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)(包括用途,下同)和面積。
被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn);各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的,從其規(guī)定;拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評估。
對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定;沒有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。
其三,依法對房屋的使用性質(zhì)形成確信以后,屬于非住宅房屋的,被拆遷人便可以向拆遷人主張房屋拆遷補(bǔ)償款與停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)的雙向補(bǔ)償,并要求按照經(jīng)營用途提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
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