國際商事仲裁的法律適用原則是什么
國際商事仲裁是指國際商事交往中雙方當(dāng)事人通過協(xié)議自愿將他們之間的爭議提交某一臨時仲裁庭或某一常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)審理,由其依據(jù)法律或依公平原則作出裁決,并約定自覺履行該項裁決所確定的義務(wù)的一種制度。國際商事仲裁的法律適用問題,是仲裁庭在裁決爭議時所遇到的重要且復(fù)雜的問題,它不僅關(guān)系到雙方當(dāng)事人訂立的仲裁協(xié)議是否有效、仲裁程序是否公正、合法,而且關(guān)系到雙方當(dāng)事人的實體權(quán)利和義務(wù)以及仲裁裁決的可執(zhí)行性,于維護(hù)正常的國際商事關(guān)系具有重要意義,向為當(dāng)事人和仲裁員所關(guān)注。本文擬從仲裁協(xié)議、仲裁程序和實體問題的法律適用三個方面來論述這一問題。
一、仲裁協(xié)議的法律適用
仲裁協(xié)議是雙方當(dāng)事人合意將他們之間業(yè)已發(fā)生或?qū)砜赡馨l(fā)生的爭議交付仲裁解決的一種協(xié)議,它是國際商事仲裁得以發(fā)生的根本依據(jù)。仲裁協(xié)議主要有兩種表現(xiàn)形式:(1)合同中的仲裁條款。它是指雙方當(dāng)事人在簽訂有關(guān)合同時,在該合同中訂立的約定將可能發(fā)生的爭議提交仲裁解決的條款,是仲裁協(xié)議最常見和最重要的表現(xiàn)形式。(2)仲裁合同。它是指在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后有關(guān)當(dāng)事人雙方經(jīng)過平等協(xié)商,共同簽署的一個將有關(guān)爭議提交仲裁解決的專門性協(xié)議,又叫仲裁協(xié)議書。仲裁庭在審理雙方當(dāng)事人交付仲裁的爭議時:首先要確定雙方當(dāng)事人訂立的仲裁協(xié)議是否有效,如果仲裁協(xié)議無效,則仲裁根本無從發(fā)生,仲裁庭無權(quán)對爭議進(jìn)行裁決,即便作出裁決,其仲裁裁決也會被有關(guān)國家拒絕予以承認(rèn)和執(zhí)行。仲裁協(xié)議的法律適用,實際上就是仲裁庭應(yīng)適用何國法律來確定仲裁協(xié)議的有效性。我們按照國際私法上合同準(zhǔn)據(jù)法的一般理論,從當(dāng)事人的締約能力、仲裁協(xié)議的形式有效性和實質(zhì)有效性三個方面來進(jìn)行分析。
1.當(dāng)事人締約能力
雙方當(dāng)事人訂立的仲裁協(xié)議在法律上是否有效,首先取決于當(dāng)事人是否具有締約能力。當(dāng)事人的締約能力也是影響仲裁裁決能否得到承認(rèn)與執(zhí)行的一個因素。根據(jù)1958年《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》第5條第(1)項(a)款的規(guī)定,仲裁“協(xié)議的雙方當(dāng)事人,根據(jù)對他們適用的法律,當(dāng)時是處于某種無行為能力的情況之下”,可以構(gòu)成當(dāng)事人請求有關(guān)國家的主管當(dāng)局對仲裁裁決拒絕予以承認(rèn)和執(zhí)行的理由。各國法律對當(dāng)事人締約能力的規(guī)定互相歧異,對此,在國際私法上多主張依當(dāng)事人的屬人法解決,瑞典法律即是如此。但為求商業(yè)上法律關(guān)系的安全與穩(wěn)定,以及保護(hù)其國籍或住所在行為地國的當(dāng)事人的合法權(quán)益,當(dāng)事人的締約能力除可適用屬人法外,亦可選擇適用締約地法。因此,仲裁協(xié)議雙方當(dāng)事人的締約能力,應(yīng)依當(dāng)事人屬人法或締約地法解決。
2.仲裁協(xié)議的形式有效性
有些國家(如瑞典)的法律對仲裁協(xié)議沒有任何特殊的形式要求,即仲裁協(xié)議可以是書面的,也可以是口頭的。但實際上,口頭的仲裁協(xié)議是極為罕見的。大多數(shù)國家的立法和有關(guān)的國際條約都明確規(guī)定仲裁協(xié)議必須采取一定的形式。例如,1949年《埃及民事和商事訴訟法》第821條規(guī)定:“仲裁協(xié)議必須是書面的方為有效。1987年《瑞士聯(lián)邦國際私法法規(guī)》第178條第(1)款規(guī)定:“在形式上,仲裁協(xié)議如果是通過書寫、電報、電傳、傳真或其他可構(gòu)成書面證明的通訊方式作證明,即為有效?!甭?lián)合國國際貿(mào)易法委員會于1985年通過的《國際商事仲裁示范法》第7條也規(guī)定:“仲裁協(xié)議應(yīng)是書面的。協(xié)議如載于當(dāng)事各方簽字的文件中,或載于往來的書信、電傳、電報或提供協(xié)議記錄的其他電訊手段中,或在申訴書和答辯書的交換中當(dāng)事一方聲稱有協(xié)議而當(dāng)事他方不否認(rèn)即為書面協(xié)議”。上述可見,各國對仲裁協(xié)議形式有效性的要求不盡一致。關(guān)于合同的形式有效性,傳統(tǒng)上認(rèn)為只要合同遵守了行為地法對形式的要求即可,“場所支配行為”原則過去曾被認(rèn)為屬于強(qiáng)行法。但是現(xiàn)代法已多不再主張“場所支配行為”原則具有強(qiáng)行性,而是主張合同或符合締約地法或符合合同準(zhǔn)據(jù)法對形式的要求即為有效。因此,仲裁協(xié)議的形式有效性,應(yīng)依締約地法或合同的準(zhǔn)據(jù)法(包含仲裁條款的合同的準(zhǔn)據(jù)法或仲裁合同本身的準(zhǔn)據(jù)法)解決。
3.仲裁協(xié)議的實質(zhì)有效性
如果雙方當(dāng)事人在訂立仲裁協(xié)議(包括仲裁條款和仲裁合同)時對支配其實質(zhì)有效性的法律進(jìn)行了約定,則應(yīng)適用當(dāng)事人約定的法律。如果當(dāng)事人未進(jìn)行此項約定,則應(yīng)適用與仲裁協(xié)議有最密切聯(lián)系的法律。以當(dāng)事人意思自治作為確定合同準(zhǔn)據(jù)法的首要原則,輔之以最密切聯(lián)系原則,這是當(dāng)今世界各國越來越通行的作法,美、英、法、德、日等國的學(xué)說與判例均主張依據(jù)這兩個原則來確定支配仲裁協(xié)議實質(zhì)有效性的法律。一般說來,在當(dāng)事人未明示選擇支配仲裁協(xié)議實質(zhì)有效性的法律時,各國傾向于適用仲裁地法,因為仲裁地法往往被認(rèn)為與仲裁協(xié)議有最密切聯(lián)系。瑞典法律對仲裁協(xié)議實質(zhì)有效性的準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定頗具特色,它首先允許當(dāng)事人約定仲裁協(xié)議實質(zhì)有效性應(yīng)適用的法律;在當(dāng)事人無明示選擇時,則根據(jù)仲裁協(xié)議的不同情況適用不同的原則處理:(1)如果仲裁協(xié)議指定瑞典為仲裁地,:或雖未指定仲裁地,但訂立合同時至少有一方當(dāng)事人為瑞典居民,則仲裁協(xié)議的實質(zhì)有效性應(yīng)依瑞典法律來確定。(2)如果指明在瑞典境外進(jìn)行仲裁,或雖未指明是在瑞典境內(nèi)還是在境外仲裁,但雙方當(dāng)事人均居住在瑞典境外,則可分兩種情況:如果審查仲裁協(xié)議實質(zhì)有效性的仲裁裁決已經(jīng)作出,則應(yīng)按照裁決作出地,亦即仲裁程序進(jìn)行地國家的法律來確定仲裁協(xié)議的實質(zhì)有效性;如果仲裁裁決尚未作出,而仲裁協(xié)議指明某一特定國家為仲裁地,則應(yīng)適用該仲裁地國法,即使仲裁協(xié)議未明確規(guī)定仲裁地,但如根據(jù)協(xié)議以外的情況能斷定當(dāng)事人意欲在某國仲裁,也可適用該國法來確定仲裁協(xié)議的實質(zhì)有效性。顯然,在當(dāng)事人未明示選擇支配仲裁協(xié)議實質(zhì)有效性的法律時,瑞典法律傾向于適用仲裁地法來確定其實質(zhì)有效性。1958年《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》第5條第1項(a)款、聯(lián)合國《國際商事仲裁示范法》第36條第(1)項(a)款也分別間接地規(guī)定了在仲裁協(xié)議雙方當(dāng)事人就一支配其實質(zhì)有效性的法律作了選擇時,應(yīng)適用當(dāng)事人選擇的法律,或在當(dāng)事人未作此項法律選擇時,適用裁決作成地國家的法律(亦即仲裁地法)。后者規(guī)定,“根據(jù)當(dāng)事各方所同意遵守的法律,或未訂明有任何這種法律,則根據(jù)作出裁決的國家的法律,上述(仲裁)協(xié)議是無效的”,可構(gòu)成拒絕承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決的理由。
二、仲裁程序的法律適用
在國際商事仲裁中,仲裁庭對雙方當(dāng)事人的爭議進(jìn)行仲裁時,必須遵循一定的程序規(guī)則。仲裁庭究竟應(yīng)適用哪一程序法或程序規(guī)則,按照有關(guān)國際立法和各國仲裁法規(guī),大致有以下規(guī)定。
1.如果雙方當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中對仲裁程序應(yīng)適用的程序_法或仲裁規(guī)則進(jìn)行了約定,則從其約定。我們知道,仲裁協(xié)議反映了當(dāng)事人通過仲裁解決爭議的意愿,是仲裁得以發(fā)生的根本依據(jù),也是整個仲裁程序的基石。尊重當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中就仲裁程序所作的選擇,就是尊重當(dāng)事人的意愿,這已為有關(guān)仲裁的立法所一致肯定。例如,1985年《倫敦國際仲裁院仲裁規(guī)則》第5條第(1)款規(guī)定:“當(dāng)事人可就仲裁程序達(dá)成協(xié)議,仲裁院鼓勵當(dāng)事人這樣做”。1987年《瑞士聯(lián)邦國際私法法規(guī)》第182條第(1)款也規(guī)定:“當(dāng)事人可直接地或通過援引仲裁規(guī)則規(guī)定仲裁程序,他們也可使之服從于他們所選擇的程序法?!币话阏f來,當(dāng)事人將爭議交付某常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、可視為同意適用該常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則,但經(jīng)雙方當(dāng)事人和常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)同意,也可選用其他仲裁規(guī)則,如《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》。在當(dāng)事人將爭議交付臨時仲裁時,其仲裁程序更是完全由當(dāng)事人自行規(guī)定。
2.如果當(dāng)事人未就仲裁程序應(yīng)適用的程序規(guī)則或程序法進(jìn)行約定,由仲裁庭決定應(yīng)適用的程序規(guī)則或程序法。例如,聯(lián)合國《國際商事仲裁示范法》在第19條“程序規(guī)則的確定”中規(guī)定:“(1)以服從本法的規(guī)定為準(zhǔn),當(dāng)事各方可以自由地就仲裁庭進(jìn)行仲裁所應(yīng)遵循的程序達(dá)成協(xié)議。(2)如未達(dá)成這種協(xié)議,仲裁庭可以在本法的規(guī)定的限制下,按照它認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行仲裁”。《瑞士聯(lián)邦國際私法法規(guī)》第182條第(2)款也規(guī)定:?!叭绻?dāng)事人沒有規(guī)定這種仲裁程序,必要時將由仲裁庭直接規(guī)定或援引某一法律或某一仲裁規(guī)則加以規(guī)定?!币话阏f來,仲裁庭應(yīng)適用對爭議進(jìn)行仲裁的某常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則或仲裁地國程序法。
3.當(dāng)事人就仲裁程序規(guī)則所進(jìn)行的約定,或無此項約定時仲裁庭時所適用的程序規(guī)則所作的決定,均不得與仲裁地國程序法中的強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。也就是說,仲裁地國程序法中的這些強(qiáng)制性規(guī)定仍應(yīng)適用于仲裁程序,不因當(dāng)事人的約定或仲裁庭的決定而有所更改。例如,1980年《法國關(guān)于仲裁的第80—354號命令》第20條規(guī)定:“仲裁員規(guī)定仲裁程序,沒有義務(wù)遵守為法院所制訂的規(guī)則,但各方當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中對此另有規(guī)定的不在此限。但是新民事訴訟法典第4至第10條、第11條第(1)款和第13條至第21條所規(guī)定的關(guān)于訴訟的指導(dǎo)原則始終適用于仲裁程序?!薄度鹗柯?lián)邦國際私法法規(guī)》第182條第(3)款規(guī)定的“不管選擇的程序如何,仲裁庭必須確保當(dāng)事人間平等及在辯論程序中陳述的權(quán)利”,也是一條強(qiáng)制性規(guī)定,它是當(dāng)事人或仲裁庭在選擇所適用的程序規(guī)則時不得予以排除的。瑞典法律也有類似規(guī)定。
4.值得注意的是,中國現(xiàn)行的仲裁實踐表明,當(dāng)事人在中國涉外仲裁機(jī)構(gòu)仲裁時,其程序只能適用該仲裁機(jī)構(gòu)自己制訂的仲裁規(guī)則,而不能適用其他仲裁規(guī)則。這是中國現(xiàn)行的仲裁實踐與國際上一般作法所不同之處。
三、仲裁實體問題的法律適用
在國際商事仲裁中,仲裁員對爭議實體適用什么法律,直接關(guān)系到爭議解決的結(jié)果與雙方當(dāng)事人的實體權(quán)利和義務(wù),是一個應(yīng)予重視的問題。目前,各國國內(nèi)立法、司法實踐以及國際立法對實體問題的法律適用主要采取如下作法。
1.適用當(dāng)事人協(xié)議選擇的法律(即適用當(dāng)事人意思自治原則)
“當(dāng)事人意思自治”最早作為確定合同準(zhǔn)據(jù)法的一項原則,為法國的杜摩蘭所首倡,因其符合資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,逐漸為各國國際私法所采用。今天,各國國際私法都規(guī)定,當(dāng)涉外合同的當(dāng)事人明示選擇處理合同爭議所適用的法律時,這種選擇應(yīng)受尊重。1985年《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和1986年《中華人民共和國民法通則》分別于第5條和第145條規(guī)定,涉外合同當(dāng)事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律。當(dāng)事人意思自治原則也已為關(guān)于合同和仲裁的許多國際條約所采納。例如,1980年訂于羅馬的《關(guān)于合同義務(wù)法律適用的公約》第3條第(1)款規(guī)定:“合同依當(dāng)事人選擇的法律。法律選擇必須通過合同條款或具體情況相當(dāng)明確地加以表示或表明。雙方當(dāng)事人可自行選擇適用于合同的全部或部分的法律”。聯(lián)合國《國際商事仲裁示范法》第28條也規(guī)定:“仲裁庭應(yīng)按照當(dāng)事各方選定的適用于爭議實體的法律規(guī)則對爭議作出決定”。
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