法律適用規(guī)則是根據(jù)《立法法》相關(guān)規(guī)定,主要有以下四大原則:
⑴上位法優(yōu)于下位法。《立法法》第79條規(guī)定,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。第80條規(guī)定,地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)較大的市人民政府制定的規(guī)章。
⑵特殊法優(yōu)于普通法。《立法法》第83條規(guī)定,同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
⑶新法優(yōu)于舊法。《立法法》第83條規(guī)定,同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。
⑷一般不溯及既往?!读⒎ǚā返?4條規(guī)定,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。法律規(guī)則是指經(jīng)過國家制定或認可的關(guān)于人們行為或活動的命令、允許和禁止的一種規(guī)范。法律規(guī)則的上位概念是法律規(guī)范(法律規(guī)范可以分為法律規(guī)則和法律原則)。
法律規(guī)則的三要素:假定,處理,制裁
假定條件是法律規(guī)則中有關(guān)適用該規(guī)則的條件和情況的部分,包括適用條件和主體行為條件;行為模式即法律規(guī)則中規(guī)定人們?nèi)绾尉唧w行為之方式的部分,包括可為(授權(quán))模式、應(yīng)為(義務(wù))模式和勿為模式;法律后果是法律規(guī)則中規(guī)定人們在作出符合或不符合行為模式的要求時應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的結(jié)果部分,包括肯定的后果和否定的后果。
(一)法律規(guī)則的含義
法律規(guī)則是指具有一定結(jié)構(gòu)形式,并以規(guī)定權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)法律后果為內(nèi)容的行為規(guī)范。
(二)法律規(guī)則與語言
1.一切法律規(guī)范都是通過語言表達的,具有語言的依賴性;
2.法律人適用法律解決具體案件的時不是適用語句的自身或語句所包含的字和詞的本身,而是適用語句所表達的意義;
3.語言的意義具有歧義性和模糊性,故法律需要解釋,也因為此法律是開放的而不是封閉的;
4.表達法律規(guī)則的特定語句往往是一種規(guī)范語句,根據(jù)規(guī)范語句所運用的助動詞不同,可以分為命令句(必須、應(yīng)該、禁止等詞)和允許句(可以)
5.并非所有的法律規(guī)則都是以規(guī)范語句的形式表達,也可以使用陳述語句或者陳述語氣表達。法律規(guī)則和法律條文的關(guān)系法律條文是表現(xiàn)法律規(guī)則的形式;法律規(guī)則是法律條文所要表現(xiàn)的內(nèi)容。法律規(guī)則和法律條文的關(guān)系一般是對應(yīng)的。
但是我們在法律條文中看到其表述法律規(guī)則的情況是不同的,具體而言,大致有以下幾類突出的情形:
(1)一個完整的法律規(guī)則由數(shù)個法律條文來表述。
(2)法律規(guī)則的內(nèi)容分別由不同規(guī)范性法律文件的法律條文來表述。
(3)一個條文表述不同法律規(guī)則或其要素。
(4)法律條文僅規(guī)定法律規(guī)則的某個要素或若干要素。
3.法律規(guī)則的分類
按照法律規(guī)則的內(nèi)容規(guī)定不同,分為授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則。所謂授權(quán)性規(guī)則,是指規(guī)定人們有權(quán)做一定行為或不做一定行為的規(guī)則,即規(guī)定人們的“可為模式”的規(guī)則。有的規(guī)則既是權(quán)利性規(guī)則又是義務(wù)性規(guī)則,如教育權(quán)。所謂義務(wù)性規(guī)則,是指在內(nèi)容上規(guī)定人們的法律義務(wù),即有關(guān)人們應(yīng)當(dāng)做出或不做出某種行為的規(guī)則。它也分為兩種:
(1)命令性規(guī)則(婚姻法規(guī)定現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,需征得現(xiàn)役軍人的同意);
(2)禁止性規(guī)則。按照規(guī)則的內(nèi)容的確定性程度不同,分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。
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