公益訴訟有著什么特點嗎

（一）保護的對象是公共利益

傳統(tǒng)訴訟，強調(diào)對私益的保護。但公益訴訟中“訴的利益”是公共利益。正如小島武司所說，這種新型的訴訟之所以不同于傳統(tǒng)的訴訟模式，乃在于傳統(tǒng)的訴訟旨在實現(xiàn)并最大限度地保護與個人相關(guān)的“私益”,但人們卻通常會忽視“公共利益”,這種站在公共立場大力倡導(dǎo)公共利益的新型的訴訟模式就是為了糾正這種不平衡而產(chǎn)生的。典型的公益訴訟是“主觀為他人、客觀為他人”的訴訟類型。有學(xué)者認(rèn)為，公益訴訟并不必然要求原告起訴的目的是出于保護公共利益的需要，只要民事訴訟所審理的問題超越了案件當(dāng)事人，而影響到公眾的利益就應(yīng)算作是公益訴訟?！爸饔^為自已，客觀為他人”的訴訟也屬于公益訴訟。

（二）起訴的主體日趨多元

公益訴訟是從權(quán)利保護的角度出發(fā)，為了保障眾人的權(quán)利，而構(gòu)思出的一種供社會弱者利用的制度。并不要求原告必須與訴訟有法律上直接的利害關(guān)系。英美法系國家在公益訴訟制度方面沒有過多預(yù)設(shè)的理論框架的束縛，對于起訴主體的規(guī)定采取較為開放的姿態(tài)。特別是美國，公民在公益訴訟當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。大陸法系國家受制于當(dāng)事人適格理論，在公益訴訟原告資格的范圍比較謹(jǐn)慎和保守，普遍限制公民提起公益訴訟的權(quán)利。但總體來說，各國對公益訴訟起訴主體的規(guī)定不是單一的，而是多元的，賦予檢察機關(guān)、社會團體和個人提起公益訴訟的權(quán)利，已成為一種趨勢。

（三）目的的預(yù)防性

傳統(tǒng)的訴訟具有事后性，是原告在實體權(quán)利受到侵害時要求司法機關(guān)進行救濟和保護，讓被告對過去的錯誤行為付出代價。訴訟的功能體現(xiàn)為修復(fù)和防范，訴訟主體在其中主要是被動的需要保護者。公益訴訟除了事后救助這一功能外，還具備預(yù)防性，防患于未然，使公共利益遭受未來的損害。印度的一位法官在一起案件中指出，“帶有法院可以為一部分或者社會全體產(chǎn)生有效救濟預(yù)期的訴訟才是公益訴訟，因此，那種意圖為人們好奇心的滿足而提起的訴訟不能被看作是公益訴訟。”

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