城中村改造中,有哪些房屋拆遷法律政策及常見法律問題

一、政府征收公民合法所有的房屋應履行哪些程序

根據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。市、縣級人民政府應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定。征收補償方案由房屋征收部門負責擬定并報市、縣級人民政府，市、縣級人民政府應當組織有關部門和專家對征收補償方案進行論證，在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見，并及時公布征求意見情況和根據(jù)意見修改后的征收補償方案，征求意見期限不少于三十日。?因舊城區(qū)改造征收房屋，過半數(shù)的被征收人認為征收補償方案不符合相關征收補償規(guī)定的，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，采納合理意見和建議，修改和完善征收補償方案。

二、房屋拆遷中拆遷主體應如何對房屋的所有權人(被拆遷人)進行補償

根據(jù)相關法律規(guī)定，在房屋被征收后，拆遷主體對被拆遷人的補償包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成搬遷的補償、因征收房屋造成臨時安置的補償及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。依據(jù)太原市政府關于規(guī)范城中村改造的相關政策及城中村改造拆遷方案的相關規(guī)定，城中村改造拆遷補償對象為合法宅基地上的二層及二層以下的建筑，三層及三層以上違法建筑不予補償。拆遷補償安置采取產(chǎn)權置換和貨幣補償相結合方式。宅基地上的房屋原則上實行產(chǎn)權置換;非宅基地上的房屋原則上實行貨幣補償，產(chǎn)權置換的按照建筑面積拆一還一標準進行置換。

三、出嫁女并將戶口遷出的是否有權對娘家的拆遷補償款予以分割

對于該問題，在司法實務中各法院裁判結果不一，有的人民法院裁定出嫁女并將戶口遷出拆遷集體經(jīng)濟組織的，其不再是拆遷集體經(jīng)濟組織的成員，不屬于法律上娘家宅基地的實際使用權人，因此，將戶口遷出的出嫁女無權分割娘家的拆遷補償款;有的人民法院以宅基地使用證為裁判依據(jù)，裁定將戶口遷出的出嫁女有權分割娘家的拆遷補償款。根據(jù)《物權法》第九條規(guī)定“不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。”出嫁女雖將戶口遷出，但宅基地使用權證并未進行變更登記，出嫁女仍被登記為娘家家庭成員，為娘家宅基地的共有人之一，因此，將戶口遷出的出嫁女對娘家宅基地拆遷補償款依法享有份額，符合法律規(guī)定。

四、在婚姻關系存續(xù)期間在一方父母享有的宅基地上建造的房屋，在離婚時配偶一方是否有權對拆遷補償款予以分割

此情形下，宅基地使用權與房屋所有權存在分離，宅基地上的房屋為夫妻共同財產(chǎn)，宅基地使用權為一方父母的財產(chǎn)，離婚時配偶一方是否有權對拆遷補償款予以分割不能一概而論，具體要依據(jù)房屋拆遷補償方案確定拆遷補償?shù)膶ο笫钦剡€是宅基地上的房屋，配偶一方僅對宅基地上房屋的拆遷補償款有權予以分割。

五、一戶多宅的在拆遷時能否就每處宅基地均獲得拆遷補償

我國《土地管理法》第六十二條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準?！保鶕?jù)該規(guī)定，在拆遷時，對享有多處宅基地的村民僅能就一處宅基地獲得拆遷補償。

六、最新城中村改造政策

推進“城中村”改造要實現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機結合，以人為本，科學規(guī)劃，可持續(xù)推進我國城中村改造。

1、打破行政區(qū)劃藩籬，實現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結合，必要時可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實現(xiàn)。

2、拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度。首先，逐步完善城改項目手續(xù)，對安置先行的城改項目進行聯(lián)合預審。其次，對房企的資質和實力進行前期審查;對部分高息借貸的房企，要跟蹤調查;對違法建設的房企，要加大處罰力度。再次，擴大區(qū)級政府融資平臺，加大銀企合作力度。最后，前置商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃聽證程序，積極扶持城改項目，吸引更多優(yōu)質商家和社會資本。

3、村民有序參與建設，實現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導村民參與“城中村”改造附屬工程建設，變村民的被動拆遷為村民的主動建設，豐富村民參加“城中村”建設形式，讓廣大村民在主動建設中真正感受到“城中村”建設的意義;暢通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現(xiàn)互惠共贏。

4、大力加強教育引導，確保真正融入城市。積極教育引導村民培育正確的財富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實體經(jīng)濟;給予村民職業(yè)培訓、專業(yè)指導以及稅費減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動技能;通過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營等形式，變村民為股民，實現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權變股權，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過程中土地增值的收益，真正融入城市。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，對城中村進行改造時，最新城中村改造政策和主要出現(xiàn)的問題包括征收拆遷程序是否合法、如何對房屋的所有權人進行補償、外嫁女補償問題等。如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。