證人出庭作證的規(guī)定

我國刑訴法第62條規(guī)定“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作為證人。”本法只是簡單的將不能辨別是非和不能正確表達(dá)的人排除在證人范圍外，并沒有做出其他例外規(guī)定，因此親屬證人沒有任何特權(quán)，同樣負(fù)有作證的義務(wù)。

所謂刑事證人是指凡是知道刑事案件情況，并能辨別是非、正確表達(dá)意志的人。所謂刑事證人出庭作證，是指刑事證人在法院開庭審理案件過程中，出席法庭，當(dāng)庭陳述和回答本人知道的案件事實(shí)。證人證言是刑事訴訟中使用最廣泛的一類證據(jù)。證人不出庭作證是制約庭審功能發(fā)揮和保障案件質(zhì)量的瓶頸之一。為了促進(jìn)證人出庭作證，新刑訴法從證人出庭的范圍、不出庭的后果以及加強(qiáng)對(duì)證人的保護(hù)等三方面作出規(guī)定。

一、哪些證人應(yīng)當(dāng)出庭作證

證人是知道案件情況的人。法律規(guī)定，凡是知道案件情況的人，都有作證義務(wù)，因此，證人作證是證人的法定義務(wù)。在我國，證人作證的通常方式是以書面證言呈交法庭，而很少出庭作證。證人出庭率過低，不僅讓庭審的質(zhì)證辯論缺乏實(shí)效，而且對(duì)書面證言真假難辨，尤其是關(guān)鍵證人的不出庭，使得對(duì)關(guān)鍵證人的質(zhì)詢權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，直接影響到案件的質(zhì)量，進(jìn)而影響被告人單位也可成為危險(xiǎn)物品肇事罪的主體的權(quán)益和司法公正。

為了確保案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最低限度的司法公正，又考慮到證人大都不愿出庭作證的現(xiàn)狀，新刑訴法要求部分證人必須履行出庭作證的義務(wù)。新刑訴法第187條規(guī)定：控辯雙方對(duì)書面證言有異議，且該書面證言對(duì)定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為提供該書面證言的證人有必要出庭的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。也就是說，同時(shí)該條規(guī)定的三個(gè)條件的證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。對(duì)于有爭議的書面證言，是否對(duì)定罪量刑有重大影響，最終由法官裁量。經(jīng)過庭前會(huì)議聽取控辯雙方意見，法官可基本確定應(yīng)出庭證人名單并通知出庭。

二、應(yīng)出庭而不出庭的法律后果

新刑訴法規(guī)定：“經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。”也就是說，新法對(duì)應(yīng)出庭而不出庭的法律后果規(guī)定有三種：強(qiáng)制到庭、訓(xùn)誡與拘留。

以據(jù)傳的方式強(qiáng)制證人到庭，是處理證人無正當(dāng)理由拒不到庭的通常做法。例外情形是被告人的近親屬有權(quán)拒絕出庭作證，這有利于家庭關(guān)系的維系。但不等于傳統(tǒng)的“親親相隱”入法，因?yàn)榻H屬依然不享有拒絕作證權(quán)，依然負(fù)有作證義務(wù)。對(duì)拒不出庭作證的證人尤其是強(qiáng)制到庭后繼續(xù)無正當(dāng)理由不提供證據(jù)的證人予以一定的處罰是必要的，因?yàn)橛械陌讣C人出庭作證對(duì)正確定罪量刑有重大影響。法律明確的處罰方式是輕則予以訓(xùn)誡，重則予以短期治安拘留。

對(duì)證人拒不作證的最嚴(yán)厲的處罰是追究刑事責(zé)任。我國法律不允許對(duì)證人因拒不作證而追究刑事責(zé)任，主要是考慮到我國的無訟厭訟的文化傳統(tǒng)、公民怕是非求安穩(wěn)多一事不如少一事的作證心理及作證現(xiàn)狀等情況。

三、加強(qiáng)對(duì)證人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)證人人身安全的保護(hù)，有助于減少證人因怕遭打擊報(bào)復(fù)而不敢作證的情形。新刑訴法對(duì)此作出了規(guī)定。主要有以下三個(gè)內(nèi)容：

1、對(duì)于證人保護(hù)的案件范圍，考慮到警力現(xiàn)狀，限于危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪。

2、對(duì)于保護(hù)的對(duì)象，不限于證人本人，還包括其近親屬。證人的近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，也可以向公檢法機(jī)關(guān)請求保護(hù)。

3、保護(hù)的措施具體且注重預(yù)防性保護(hù)，比如，不公開姓名住址等個(gè)人信息，遮蔽容貌、改變聲音等出庭作證措施，禁止特定的人接觸證人及其近親屬，對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施等。

加強(qiáng)對(duì)證人作證的經(jīng)濟(jì)利益的保障，有助于進(jìn)一步提高證人舉行作證義務(wù)的積極性。新刑訴法第63條對(duì)此作出了規(guī)定，主要有兩個(gè)內(nèi)容。一是明確了作證補(bǔ)助，對(duì)于證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助，并列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。二是明確證人所在單位不得因證人作證而克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金或其他福利待遇，進(jìn)一步落實(shí)證人不會(huì)因其作證而使自己的經(jīng)濟(jì)利益受損。

對(duì)于證人出庭的范圍，新刑訴法規(guī)定：控辯雙方對(duì)書面證言有異議，且該書面證言對(duì)定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為提供該書面證言的證人有必要出庭的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。針對(duì)，證人不出庭的法律后果。新刑訴法規(guī)定：經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。

證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。而關(guān)于證人出庭作證的保護(hù)，新刑事訴訟法對(duì)證人出庭作證給予相應(yīng)的法律保護(hù)，包括人身安全保護(hù)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)。