人民調(diào)解委員會的調(diào)解與人民法院的調(diào)解有什么不同
人民調(diào)解委員會的調(diào)解與人民法院的調(diào)解的區(qū)別主要在于調(diào)解的效力不同。在人民調(diào)解委員會主持下達成的調(diào)解協(xié)議,對雙方當事人有約束力,當事人應當自覺履行,但沒有強制執(zhí)行力。如果一方當事人在達成調(diào)解協(xié)議后反悔的,可以向人民法院起訴。在人民法院主持下達成的調(diào)解協(xié)議,只要調(diào)解書送達雙方當事人后或者對不需要制作調(diào)解書的調(diào)解協(xié)議當庭宣讀后,即同生效判決書一樣具有法律效力,一方當事人不履行調(diào)解所確定的義務,對方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者調(diào)解協(xié)議,只有在當事人提出證據(jù)證明人民法院的調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解的內(nèi)容違反法律時,經(jīng)人民法院審查屬實決定再審的,才能終止原調(diào)解書或者調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。其次,對于人民調(diào)解委員會的調(diào)解,一方當事人申請調(diào)解,對方當事人不愿調(diào)解的,或者雙方當事人達不成調(diào)解協(xié)議的,當事人可以向人民法院起訴;對于人民法院的調(diào)解,一方當事人申請調(diào)解,對方當事人不愿調(diào)解的,或者雙方當事人達不成調(diào)解協(xié)議的,人民法院應當依法作出判決。
根據(jù)憲法規(guī)定,城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會設人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。
用民間調(diào)解的方法解決民事糾紛,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是我國處理民事糾紛的行之有效的具有中國特色的重要經(jīng)驗。人民調(diào)解委員會的調(diào)解堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,有利于預防犯罪,綜合治理社會治安,有利于促進人民內(nèi)部的安定團結(jié),發(fā)展生產(chǎn),有利于減少訴訟,使人民法院集中力量辦好比較重大、疑難、復雜的案件。
人民調(diào)解委員會一般由委員3至9人組成,設主任1人,必要時可以設副主任,在基層人民政府和基層人民法院指導下工作。人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的范圍主要包括:民間債務、賠償、析產(chǎn)、婚姻、家庭、收養(yǎng)、繼承等方面的糾紛。人民調(diào)解委員會根據(jù)當事人的申請進行調(diào)解,通過宣傳法制、充分說理、耐心疏導,在事實清楚的基礎上,分清是非,幫助當事人消除隔閡,相互諒解,達成調(diào)解協(xié)議。對于人民調(diào)解委員會主持下達成的調(diào)解協(xié)議,當事人應當自覺履行。當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者調(diào)解達成協(xié)議后又反悔的,可以向人民法院提起訴訟。人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,如有違反法律的,人民法院應當予以糾正。
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