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我們都知道旅游糾紛解決難，但是這并沒(méi)有阻擋人們出門(mén)旅游的腳步。隨著旅游出行率的增多，旅游糾紛的事件也在不斷的上升，那么出現(xiàn)旅游糾紛的原因是什么呢?只有找出原因人們才能夠在根本上解決問(wèn)題，以下我們就對(duì)出現(xiàn)旅游糾紛的原因進(jìn)行相關(guān)了解。

出現(xiàn)旅游糾紛的原因是 什么

(一)旅行社與旅游者所簽訂的合同內(nèi)容不夠明確具體，履約不完全，從而引發(fā)糾紛

旅游合同規(guī)定了旅行社與旅游者的權(quán)利和義務(wù)，是衡量旅游產(chǎn)品是否合格，服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)，更是處理旅游者與旅行社之間糾紛的法律依據(jù)。實(shí)踐中，大多旅游合同內(nèi)容約定不明，且有利于旅行社責(zé)任的免除。加之作為格式合同的旅游合同，其訂立并不需要經(jīng)過(guò)雙方磋商的過(guò)程，絕大多數(shù)旅游者只能是被動(dòng)地接受或者不接受的選擇過(guò)程，致使旅游者在發(fā)生糾紛后無(wú)法維護(hù)自己應(yīng)有的合法權(quán)益。其次，作為合同當(dāng)事人一方的旅行社，在簽訂合同后不全面履行約定義務(wù)(如個(gè)別旅行社在合同中稱(chēng)游足若干個(gè)景點(diǎn)，實(shí)際上有部分景點(diǎn)不包括門(mén)票，只是“遠(yuǎn)眺”或“途經(jīng)”)，也導(dǎo)致了糾紛的發(fā)生。

(二)高額回扣所引起的抬高旅價(jià)、以次充好甚至出售假冒偽劣商品導(dǎo)致旅游糾紛產(chǎn)生

由于導(dǎo)游人員的收人主要由基本工資、帶團(tuán)津貼、“回扣”和少量小費(fèi)構(gòu)成，而只有少數(shù)較大規(guī)模旅行社的專(zhuān)職導(dǎo)游才有固定的工資，帶團(tuán)津貼也只有部分旅行社發(fā)放，因此，不合理的導(dǎo)游薪金制度使“回扣”成了困擾旅游業(yè)的頑疾。導(dǎo)游為保證收入只能依賴回扣;旅游經(jīng)營(yíng)者為與導(dǎo)游建立穩(wěn)固的利益鏈條爭(zhēng)相給導(dǎo)游高額回扣;為了保證高額回扣的產(chǎn)出，又不得不抬高旅價(jià)、以次充好甚至出售假冒偽劣商品，最終嚴(yán)重?fù)p害了旅游者的合法利益，從而導(dǎo)致旅游糾紛的產(chǎn)生。

(三)旅游公司內(nèi)部管理不規(guī)范，損害旅游者合法權(quán)益，從而引發(fā)糾紛

部分旅游公司下設(shè)的門(mén)市部(經(jīng)營(yíng)部)以承包或掛靠的方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)門(mén)市部在承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中欠下團(tuán)款，承包人往往隨之消失，從而釀成糾紛。另一方面，由于旅行社無(wú)法每次組團(tuán)都湊足相應(yīng)人數(shù)，特別是在旅游淡季，因此便選擇了轉(zhuǎn)團(tuán)的方式，自己不實(shí)際履約，以減少成本、降低風(fēng)險(xiǎn)。其中，大多旅行社在轉(zhuǎn)團(tuán)的過(guò)程中均未經(jīng)游客同意或告知其相關(guān)情況，從而容易引發(fā)糾紛。

(四)旅游景區(qū)管理薄弱環(huán)節(jié)的存在和旅游者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，使犯罪分子有機(jī)可乘

由于旅游者一般隨身攜帶現(xiàn)金，且金額較大，易成為暴力劫財(cái)型犯罪分子的攻擊對(duì)象。一般而言旅游犯罪案件在旅游淡季發(fā)生較多，此時(shí)游客較少，景區(qū)保安人員、管理人員防范意識(shí)較差、管理松懈，而旅游景區(qū)地處深山、人少僻靜、通訊信息不暢通的客觀條件，更使有預(yù)謀的犯罪分子有機(jī)可乘。在案發(fā)后，往往由于旅游景區(qū)內(nèi)人口流動(dòng)性較大，致使破案難度增大。此類(lèi)在景區(qū)發(fā)生的刑事犯罪案件因常被媒體追蹤，具有轟動(dòng)和放大效應(yīng)，直接影響著景區(qū)的發(fā)展和形象乃至對(duì)外投資環(huán)境形象。

(五)旅游車(chē)輛迅速增加，而道路交通狀況的改善跟不上需要，導(dǎo)致交通事故時(shí)有發(fā)生

近年來(lái)，大多數(shù)景區(qū)交通狀況雖然得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但隨著旅游人數(shù)的增加，車(chē)流量逐年上升，有的景區(qū)道路狀況仍不能適應(yīng)發(fā)展的要求。加之有些景區(qū)多在山區(qū)，坡陡路滑，特別是旅游旺季游客和車(chē)輛較多，交通事故時(shí)有發(fā)生，且許多事故均集中發(fā)生在個(gè)別典型的路況較差地段。

(六)部分犯罪分子借旅游開(kāi)發(fā)對(duì)外發(fā)包工程之名，以利益為誘餌騙取錢(qián)財(cái)

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目日益增多，有的不法分子假借旅游開(kāi)發(fā)之名進(jìn)行詐騙。此類(lèi)詐騙的主要方式包括：一是以旅游開(kāi)發(fā)為名，借承包工程之機(jī)詐騙錢(qián)財(cái);二是偽造發(fā)包的有關(guān)部門(mén)證明文件，詐騙承包方錢(qián)財(cái);三是以在景區(qū)內(nèi)建立示范項(xiàng)目為名進(jìn)行詐騙。

(七)旅游服務(wù)的不可貯存性、旅游過(guò)程的流動(dòng)性與締約形式的不規(guī)范等，致使在事后的審判過(guò)程中取證困難

一是旅游消費(fèi)通常表現(xiàn)為一種服務(wù)，而服務(wù)所具有的不可貯存性，使旅游一旦涉及訴訟、調(diào)查取證等程序，需耗用當(dāng)事人雙方大量的財(cái)力、物力和時(shí)間。二是在大多數(shù)旅游案件中，所涉及的旅游者通常是暫時(shí)的參觀者，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，不可能作為證人出庭作證或出具證言。三是旅游者在旅游過(guò)程中，通常不注意相關(guān)票證及其他證據(jù)的收集，使取證出現(xiàn)困難。四是大部分旅行社之間或旅行社與其他餐飲住宿經(jīng)營(yíng)者之間的締約及履約過(guò)程都是采用傳真方式，一旦發(fā)生糾紛欠款方往往對(duì)傳真件不予認(rèn)可，而傳真件不便于鑒定真?zhèn)危瑥亩鴮?dǎo)致權(quán)利人因證據(jù)不足而敗訴。

由此可見(jiàn)，出現(xiàn)旅游糾紛的原因存在多個(gè)方面，有旅游從業(yè)者的原因，也有旅游整個(gè)行業(yè)內(nèi)部管理的原因，還有有政府的原因和旅游者自身的原因。對(duì)于旅游行業(yè)的發(fā)展我國(guó)的相關(guān)規(guī)定不夠完善，整個(gè)行業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有進(jìn)行合理有效的管理，這也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)很大因素。

2020國(guó)辦印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》

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