《動物防疫法》賦予地方各級人民政府及其工作人員監(jiān)督管理的權(quán)利,同時也制定法規(guī)約束他們的權(quán)利,避免市場亂象的發(fā)生,推動動物防疫工作的順利發(fā)展,減少不必要的損失,維護(hù)國家機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的形象。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十一條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;
(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十二條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的;
(二)種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;
(三)動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。
第七十四條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。
第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動物疫情的。
第八十一條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴(kuò)散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動物診療許可證。
第八十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。
第八十三條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務(wù)的;
(二)不如實(shí)提供與動物防疫活動有關(guān)資料的;
(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測的。
第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
《動物防疫法》法律責(zé)任的制定,加強(qiáng)了對權(quán)力的約束,加大了處罰力度,增強(qiáng)了處罰的可操作性,明確了民事責(zé)任,強(qiáng)化了動物飼養(yǎng)著與經(jīng)營者的法律責(zé)任。這樣才能更好的為市場服務(wù),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會秩序,保障公眾健康。
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