污染環(huán)境責(zé)任的歸責(zé)原則是什么?
一、歸責(zé)原則及舉證責(zé)任
環(huán)境污染責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,其特殊性首先表現(xiàn)在其采用了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)則原則。根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,只有受害人有損害事實(shí)發(fā)生,污染者的行為與損害事實(shí)存在因果關(guān)系,不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第六十六條規(guī)定:“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任?!?/p>
對(duì)于環(huán)境污染責(zé)任中不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的舉證責(zé)任和因果關(guān)系的舉證責(zé)任倒置,我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境方面的法律以及司法解釋對(duì)此已有規(guī)定。如《水污染防治法》第八十七條規(guī)定:“因水污染引起的損害賠償訴訟,由排污方就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任?!薄豆腆w廢棄物污染環(huán)境防治法》第八十六條規(guī)定:“因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸?a href='http://www.shkps.cn/susong/30.html' target='_blank' data-horse>關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條規(guī)定:“下列侵權(quán)訴訟?按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:……(三)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;……”最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第七十四條規(guī)定:“在訴訟中,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。但在下列侵權(quán)訴訟中,對(duì)原告提出的侵權(quán)事實(shí),被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證:……(3)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟;……”
由于環(huán)境污染損害一般具有長(zhǎng)期性、潛伏性、持續(xù)性和廣泛性的特點(diǎn),而且環(huán)境污染造成損害的過(guò)程具有復(fù)雜性,有的環(huán)境污染損害涉及到一系列的物理、化學(xué)、生物、地理和醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)甚至一些高科技知識(shí),而且,在確定因果關(guān)系時(shí),多因一果的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。正因?yàn)榄h(huán)境污染侵權(quán)的特殊性,導(dǎo)致環(huán)境污染的因果關(guān)系十分復(fù)雜。
因此,發(fā)生環(huán)境污染糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害至今不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
二、環(huán)境侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)
第六十七條規(guī)定:“兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類(lèi)、排放量等因素確定?!?/p>
在一定的時(shí)間、空間里,可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)個(gè)污染者共同排污的行為可能超過(guò)環(huán)境容量和環(huán)境的自凈能力,污染環(huán)境給受害人造成損害時(shí),多個(gè)污染者之間對(duì)受害人承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類(lèi)、排放量等因素確定,對(duì)于污染者來(lái)說(shuō),也相對(duì)公平、合理。
第六十八條規(guī)定:“因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請(qǐng)求賠償,也可以向第三人請(qǐng)求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償?!?/p>
第三人的過(guò)錯(cuò),是指除污染者與被侵權(quán)人之外的第三人,對(duì)被侵權(quán)人損害的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò),此種過(guò)錯(cuò)包括故意和過(guò)失。本條規(guī)定的是如果污染環(huán)境造成損害是第三人的過(guò)錯(cuò)引起的,責(zé)任如何承擔(dān)的問(wèn)題。
本條規(guī)定,因第三人的過(guò)錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的,受害人既可以向污染者請(qǐng)求賠償,也可以直接向第三人請(qǐng)求賠償。一般情況下污染者的賠償能力比第三人強(qiáng),規(guī)定污染者先替第三人承擔(dān)責(zé)任再追償?shù)谋疽馐菍?duì)被侵權(quán)人的保護(hù),但在第三人的賠償能力比污染者強(qiáng)的情況下,應(yīng)該賦予被侵權(quán)人賠償對(duì)象的選擇權(quán),被侵權(quán)人既可以向污染者請(qǐng)求賠償,也可以向第三人賠償。
保護(hù)環(huán)境使我們每個(gè)公民的責(zé)任。我國(guó)有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,不論污染環(huán)境者有無(wú)過(guò)錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)環(huán)境的責(zé)任,只要是涉及到了破壞環(huán)境,那必然就會(huì)涉及到因果關(guān)系,最終的結(jié)果就是污染了環(huán)境,在法律方面來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是違法行為。
污染環(huán)境行為有哪些 ,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任
環(huán)境污染如何舉報(bào)
環(huán)境污染的民事責(zé)任包括哪些,需要注意什么
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