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合肥擬規(guī)定:無正當(dāng)理由拒絕補償搬遷可申請強執(zhí)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-01 · 1392人看過

合肥擬規(guī)定:無正當(dāng)理由拒絕補償搬遷可申請強執(zhí)

《合肥市被征收集體土地上房屋補償安置辦法》規(guī)定基本的房屋面積認(rèn)定和補償標(biāo)準(zhǔn)沒有變化,但是對補償對象的認(rèn)定有所差別,尤其是規(guī)定了補償對象在責(zé)令交出土地的決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷,又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,可強制執(zhí)行。

房屋補償對象可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換也可以貨幣補償

此次對拆遷集體土地上住宅房屋的補償,按照規(guī)定情形計算有效面積和老辦法沒有區(qū)別,都是按照房屋建筑面積人均大于60平方米、小于60平方米大于30平方米和小于30平方米三個區(qū)間予以不同的有效面積計算。計算有效面積的人口為符合辦法規(guī)定的房屋安置人口。

房屋補償對象可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以選擇貨幣補償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償和老辦法政策基本一致。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,補償對象可按800元/平方米人均申請增加購買15平方米建筑面積。選擇貨幣補償?shù)?,按對?yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價乘以應(yīng)安置面積予以補償。

臨時安置費等補償過渡期不超過18個月。過渡期從補償對象交房之月起,至實施單位發(fā)布房屋安置通知時止。

正在服刑人員和就地征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員“一視同仁”

認(rèn)定補償對象時,只要符合條件,對含全日制在讀大中專學(xué)生、現(xiàn)役士兵、正在服刑人員和就地征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員“一視同仁”。

對其他特殊類型安置人口,如有已婚配偶及兩人婚生子女(配偶和子女必須為中華人民共和國公民),在公告前戶籍已遷入范圍內(nèi)依法收養(yǎng)的子女;原在當(dāng)?shù)叵碛谐邪恋?,后根?jù)戶籍政策“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,從征地范圍遷出的人員本人。本人、配偶及其共同生活的未初婚子女戶籍在合肥市的,配偶、子女可按建筑安裝綜合成本價人均購買30平方米建筑面積;現(xiàn)役軍官的補償參照本項規(guī)定執(zhí)行;符合房屋安置人口的婦女,公告前已孕且符合計劃生育政策的胎兒可視為房屋補償安置人口。

但是,已在其他征地項目中獲得房屋補償安置或者已享受房改售房(含全額或差額集資建房、經(jīng)濟適用房)等住房福利政策的人口除外。

規(guī)定期限內(nèi)拒絕接受補償搬遷的可申請強制執(zhí)行

本次辦法,不僅對補償對象在方案確定的期限內(nèi)按時搬遷的給予獎勵,還規(guī)定了可以強制執(zhí)行的情況,如補償對象無正當(dāng)理由拒絕接受補償,超出實施期限不能達成補償安置協(xié)議的,由區(qū)人民政府提請市國土資源管理部門責(zé)令補償對象限期交出土地。

補償對象在責(zé)令交出土地的決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷,又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,由項目所在區(qū)人民政府提請國土資源管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。

實施強制執(zhí)行前,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成實施單位就申請執(zhí)行房屋補償?shù)挠嘘P(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

怎么保護被拆遷人的合法權(quán)益:

建章立制,加強管理

1、建立健全房屋拆遷有關(guān)規(guī)章制度是保護被拆遷人合法權(quán)益的重要保證。

建立健全房屋拆遷有關(guān)規(guī)章制度,是以拆遷法規(guī)為依據(jù),在拆遷管理、服務(wù)管理、補償安置、爭議調(diào)處、監(jiān)督檢查等方面,通過制定具體的政策規(guī)章和規(guī)范性文件,建立依法、公正、規(guī)范、有序的房屋拆遷秩序,保護被拆遷人的合法權(quán)益。

2、加強對房屋拆遷的監(jiān)督管理是保護被拆遷人合法權(quán)益的重要措施。

公告拆遷,接受監(jiān)督。拆遷主管部門核發(fā)房屋拆遷許可證后,必須將拆遷人名稱、房屋拆遷許可證發(fā)證機關(guān)名稱和文號、拆遷范圍和四至、拆遷期限和搬遷期限、拆遷登記事項和訴權(quán)等內(nèi)容,依法進行公告,接受社會監(jiān)督。被拆遷人認(rèn)為核發(fā)房屋拆遷許可證的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院起訴。人民法院在審理期間認(rèn)為需要停止拆遷行為的,可以作出暫停拆遷的決定。

加強監(jiān)管,維護秩序。首先,加強對拆遷人的監(jiān)督管理力度,防止違法拆遷、損害被拆遷人合法權(quán)益的事情發(fā)生。對無房屋拆遷許可證拆遷、超拆遷范圍拆遷、超拆遷期限拆遷、自行評估、克扣補償款和安置面積、拖延補償款、超期限安置等違法行為,拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)堅決制止、嚴(yán)肅查處。其次,加強對被拆遷人的監(jiān)督管理力度,對乘拆遷之機滿天要價、敲竹杠的,也應(yīng)及時制止,依法維護拆遷人的合法權(quán)益。第三,加強對拆遷服務(wù)工作的監(jiān)督管理力度,對無證服務(wù)、有證亂服務(wù)等行為,要堅決查處,決不姑息。要建立健康、有序的拆遷服務(wù)市場。通過開展經(jīng)常性的房屋拆遷服務(wù)工作上崗資格培訓(xùn)和后續(xù)教育等工作,不斷提高房屋拆遷服務(wù)隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作技能,保證房屋拆遷服務(wù)工作的公正和拆遷服務(wù)工作的質(zhì)量。第四,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,對違法核發(fā)房屋拆遷許可證、該管理的不管理、該查處的不查處、不該管的亂管等行政違法行為,要嚴(yán)肅處理,維護房屋拆遷正常秩序。

依法拆遷,規(guī)范服務(wù)

1、拆遷人依法進行房屋拆遷活動是保護被拆遷人合法權(quán)益的關(guān)健因素。

持證拆遷。持證拆遷的“證

”,即房屋拆遷許可證。任何單位因建設(shè)需要拆遷房屋的,應(yīng)持建設(shè)項目計劃立項批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和拆遷方案等資料,向拆遷主管部門提出申請,取得房屋拆遷許可證后,方可拆遷。

按證拆遷。在房屋拆遷中,拆遷人必須按照房屋拆遷許可證核定的拆遷范圍、拆遷期限進行拆遷,不得超過批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限違法拆遷。確實需要調(diào)整拆遷范圍或者拆遷期限的,拆遷人應(yīng)持相應(yīng)資料,向拆遷主管部門提出申請,經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn),重新核發(fā)房屋拆遷許可證,并重新發(fā)布房屋拆遷公告。

2、規(guī)范的拆遷服務(wù)行為是保護被拆遷人合法權(quán)益的重要因素。

持證服務(wù),“動”“評”分離。從事房屋拆遷服務(wù)工作的單位必須具有房屋拆遷服務(wù)資質(zhì),其工作人員必須具有房屋拆遷服務(wù)工作上崗資格。未取得房屋拆遷服務(wù)資質(zhì)、上崗證的單位、人員不得從事房屋拆遷服務(wù)工作。同時,應(yīng)實行拆遷服務(wù)“動遷與評估相分離”,動遷工作由具有動遷服務(wù)資質(zhì)的拆遷服務(wù)單位實施,評估工作由具有價格評估資質(zhì)的拆遷服務(wù)單位從事,各負(fù)其責(zé)。動遷單位受拆遷人委托從事動遷工作,對拆遷人負(fù)責(zé);評估單位居中服務(wù),如實評估,對法律負(fù)責(zé),對評估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。不得由同一家拆遷服務(wù)單位同時進行動遷服務(wù)和價格評估工作。

中介服務(wù),依法收費。拆遷評估是拆遷補償?shù)囊罁?jù)。為保證房屋拆遷價格評估的公正性,拆遷人、被拆遷人不得自行評估,拆遷主管部門也不得進行房屋拆遷評估。此外,動遷單位和評估單位應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向拆遷人收取動遷服務(wù)費和評估費,要堅決杜絕拆遷費用總包或者拆遷補償安置承包。拆遷服務(wù)單位與被拆遷人分同一塊蛋糕,吃虧的只能是被拆遷人。

標(biāo)準(zhǔn)合理,措施到位

1、符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況實際的拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)是保護被拆遷人合法權(quán)益的根本所在。

房屋拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)是房屋拆遷中最核心的問題,不僅關(guān)系到拆遷人和被拆遷人的切身利益,也會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生直接影響。偏低的補償安置標(biāo)準(zhǔn),損害被拆遷人的利益,影響社會穩(wěn)定,也造成拆遷難;偏高的補償安置標(biāo)準(zhǔn),損害拆遷人的利益,影響招商引資,影響社會發(fā)展。

合理的拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況實際。衡量拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)是否合理,這有一條,“補償費用與安置成本基本平衡”,即被拆遷人得到的房屋拆遷補償款,能夠支付同等級同面積安置房的購(建)房款;被拆遷人得到的臨時過渡費,能夠租得起一定面積的房屋。2、落實拆遷補償安置各項措施是保護被拆遷人合法權(quán)益的關(guān)健所在。

房屋拆遷,拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備齊全拆遷所需資金,按拆遷協(xié)議的約定,及時向被拆遷人支付房屋補償費、裝修補償費、地面附屬物補償費、搬家補助費、臨時過渡費等拆遷補償費用。

同時,拆遷人還應(yīng)向被拆遷人提供必要的安置措施,并根據(jù)具體安置方式,進行安置價格結(jié)算。需要拆遷人購買商品房或者建造成套住宅安置被拆遷人的,拆遷人應(yīng)準(zhǔn)備充足的購(建)房資金,及時購買或者建造符合國家建筑規(guī)范要求的成套住宅,按時交付給被拆遷人。實行貨幣安置的,拆遷人應(yīng)按拆遷協(xié)議約定支付貨幣安置款。征用農(nóng)村集體土地房屋拆遷實行宅基地安置的,拆遷人應(yīng)協(xié)助被征地村辦理農(nóng)居點建設(shè)用地有關(guān)報批手續(xù)。

需要指出的是,許多地方把對被拆遷人的補償安置當(dāng)作僅僅是拆遷人的責(zé)任,似乎與政府無關(guān),這是一種錯誤認(rèn)識。建設(shè)項目不僅給投資人帶來利潤,也給當(dāng)?shù)貛黹L期的稅收和就業(yè)機會,帶來當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。政府在招商引資的同時,也要充分考慮拆遷安置工作,給被拆遷人以一定的政策扶持。如一些地方向被拆遷人提供低價商品房或者經(jīng)濟適用房,對原住房面積較小的被拆遷人實行保底安置政策,對經(jīng)濟特困戶由政府給予資金資助,建造農(nóng)村多層公寓或者提供規(guī)劃農(nóng)居點安置征用農(nóng)村集體土地中的被拆遷人等,縮小了被拆遷人補償收入與安置支出之間的差距,變“入不敷出”為“基本平衡”。既不加重拆遷人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),也解決了被拆遷人的安置問題,緩解了拆遷難的矛盾。

依法裁決,司法救濟

1、依法調(diào)解和裁決房屋拆遷爭議是維護拆遷雙方合法權(quán)益的必要手段

在房屋拆遷過程中,拆遷人與被拆遷人之間對拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜有爭議,在所難免。在協(xié)商不成的情況下,申請拆遷主管部門依法裁決,是解決爭議的有效途徑,也是拆遷雙方的正當(dāng)權(quán)利。

裁決工作的目的是保護合法,糾正違法,解決爭議。因此,拆遷主管部門受理拆遷爭議裁決申請后,應(yīng)查明情況,進行調(diào)解。調(diào)解中應(yīng)充分聽取雙方的陳述意見,保障爭議當(dāng)事人平等行使自己的正當(dāng)權(quán)利。拆遷主管部門應(yīng)認(rèn)真核對資料,核實證據(jù)。對合法的主張,應(yīng)予支持,不合法的主張不予支持。做到依法、公正,適用法律平等,以法服人,以理服人。

調(diào)解無效,拆遷主管部門應(yīng)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,及時作出裁決決定并送達爭議各方,不得拖延不辦。裁決后需要人民法院強制執(zhí)行的,實行強制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)依法向公證機關(guān)辦理被拆除房屋證據(jù)保全手續(xù)和拆遷補償安置款提存手續(xù),拆遷人必須依法向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施。不能因強制執(zhí)行而侵害被拆遷人的合法權(quán)益。

2、用法律武器保護自己是拆遷雙方維護自身合法權(quán)益的法律

從上面律霸網(wǎng)小編為大家介紹的關(guān)于拆遷補償?shù)仁乱藝也块T的一些規(guī)格建設(shè)需要征用到土地大家一定要多去配合,并且根據(jù)不同的一些地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展不同,涉及到的補償金額也不相同,這些大家都可以多去了解,更多相關(guān)法律問題,請大家到律霸網(wǎng)咨詢。

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