土地確權(quán)存在問(wèn)題及解決辦法
你真的懂土地確權(quán)嗎?土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
農(nóng)村土地確權(quán)6類(lèi)糾紛處理原則:
1.承包面積小于實(shí)際面積的情況以實(shí)際情況為準(zhǔn)
承包面積小于實(shí)際種植面積的,各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿,對(duì)農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實(shí)測(cè)面積,應(yīng)據(jù)實(shí)確權(quán)登記給原承包戶,對(duì)超出的部分承包地不得強(qiáng)制收回(很重要!)。
2.已被占用拿到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上扣減
對(duì)承包地被依法征(占)用,已得到相應(yīng)補(bǔ)償,在確權(quán)登記工作中,一律從承包地塊的面積中減除,進(jìn)行變更登記。
3.無(wú)法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán)
對(duì)因國(guó)家、省、市、區(qū)建設(shè)道路被用作取土用土,且無(wú)法復(fù)墾的承包地,仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記,在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途,但對(duì)征用后的承包地多出的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有承包戶以防止發(fā)生新的糾紛。
4.公益用地占用的分情況處理:
對(duì)村組內(nèi)所建公路、機(jī)耕路、塘、壩、渠、學(xué)校、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地,已辦理征用手續(xù)并給與補(bǔ)償?shù)?,不在?jì)入承包地。未享受一次性補(bǔ)償?shù)?,仍按原農(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記,在到戶清冊(cè)備注欄中注明情況。
5.二輪承包后村里又有調(diào)整過(guò)土地的
對(duì)二輪土地承包后,個(gè)別組以大穩(wěn)定小調(diào)整的形式進(jìn)行土地調(diào)整的,可以按照尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則,在不違背政策法規(guī)的前提下,由組民實(shí)行民主協(xié)商,形成決議,可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。
6.未批先建改變用途的,不予確權(quán)
對(duì)于農(nóng)戶未經(jīng)依法批準(zhǔn),自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設(shè)施的,暫不登記,對(duì)獲準(zhǔn)建設(shè)房屋的不再列入確權(quán)登記范圍。
一、同一地塊承包農(nóng)戶登記表:本表按地塊填寫(xiě),同一地塊填寫(xiě)一張
1、長(zhǎng)寬要按實(shí)際測(cè)量的填寫(xiě)。
2、此表講順序,一般在同一地塊按由北向南、由東向西順序逐戶填寫(xiě)。
3、四至界限用固定坐標(biāo),如:東邊(道路)、西邊(張三)、南邊(渠)、北邊(李四)。逐戶登記如:1號(hào)地塊第一戶張三、第二戶李四,填表時(shí)按張三接李四的順序填寫(xiě)。
4、其中附屬地面積為承包地塊面積的其中數(shù),只填面積,不填長(zhǎng)寬。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申請(qǐng)表:本表按農(nóng)戶填寫(xiě)
1、表內(nèi)戶主姓名、出生年月日填寫(xiě)要與戶口本上的一致,發(fā)包方為村民小組。
2、與戶主關(guān)系依次填配偶、長(zhǎng)子、次子、女、媳,不能填妻、子妻等以此類(lèi)推。
3、注意此表填寫(xiě)時(shí)沒(méi)有分地的人不填入此表,死亡人口不填入此表。
4、承包總面積為承包地塊面積合計(jì)數(shù)。
5、表內(nèi)關(guān)系:承包總面積=人均應(yīng)分地畝數(shù)×分地人數(shù)+附屬地面積。
6、承包起止日期不填。
7、承包地塊信息與同一地塊登記表信息對(duì)應(yīng)一致。
三、集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地和四荒資源情況記錄表:機(jī)動(dòng)地和四荒地要分別填表登記
1、登記地類(lèi)一欄填寫(xiě)機(jī)動(dòng)地或四荒地。
2、面積按實(shí)測(cè)面積填寫(xiě)。
3、四至界限同上。
4、使用情況填寫(xiě)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等。
5、使用者填寫(xiě)承包者姓名。
農(nóng)村土地確權(quán)什么情況下不予發(fā)證?如何解決?
土地確權(quán)登記工作中不予發(fā)證的情況
有下列情況之一的不予發(fā)證:
1、承包戶的承包地被全部征收、征用、占用,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部喪失的;
2、承包戶的承包地被全部退耕還林并已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的;
3、承包期內(nèi)承包方提出書(shū)面申請(qǐng),自愿放棄全部或部分承包地的;
4、承包期內(nèi)五保戶死亡的;
5、其他依法應(yīng)收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的。
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