一、對(duì)企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后民事訴訟主體資格問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)當(dāng)前,在司法實(shí)踐中,大多數(shù)司法人員認(rèn)為:企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被國(guó)家工商行政管理部門(mén)吊銷后,其法人的主體資格立即消滅,從而在民事訴訟中喪失了民事訴訟主體資格。他們的理由是:企業(yè)法人的主體資格,通過(guò)在國(guó)家工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)后,由行政權(quán)授予,同樣,企業(yè)法人的主體資格也應(yīng)當(dāng)由通過(guò)行政權(quán)予以消滅。國(guó)家工商行政管理部門(mén)吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,是通過(guò)行政的行使,剝奪了企業(yè)法人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。而企業(yè)法人的定義是“以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織”。當(dāng)企業(yè)法人被剝奪經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),其盈利的目的不能達(dá)到,企業(yè)法人也就失去了存在的基礎(chǔ),自然就喪失了民事主體資格。
二、企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,司法實(shí)踐中的通常作法在司法實(shí)踐中,當(dāng)遇到債權(quán)人對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的企業(yè)法人提起訴訟的時(shí)候,有些人民法院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)以“喪失主體資格的企業(yè)法人”為被告提起訴訟,而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)法人的開(kāi)辦單位、主管上級(jí)、股東為主體提起訴訟。同樣,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,也不能作為原告起訴相對(duì)人。
三、企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后其法人的民事訴訟主體資格仍然存續(xù)企業(yè)法人因違反法律,行政法規(guī)被國(guó)家工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,只是停止了清算范圍以外的活動(dòng),其法人的主體資格仍然存續(xù)。既可以當(dāng)原告,也可以做被告。企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,只是解散程序的開(kāi)始,而不是主體終結(jié)。《公司法》第一百九十二條規(guī)定:公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的應(yīng)當(dāng)解散,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東,有關(guān)機(jī)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算。由上述法律規(guī)定可以總結(jié)出:解散程序從開(kāi)始到企業(yè)法人注銷登記要經(jīng)過(guò)下列程序:(1)成立清算組。(2)依法嚴(yán)格清算。(3)清算結(jié)束后,清算報(bào)告要報(bào)股東大會(huì)或主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。(4)注銷登記。(5)公告。這五項(xiàng)法律程序全部進(jìn)行終結(jié)后,解散程序才告結(jié)束,企業(yè)法人主體資格才歸于消滅。吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,僅僅是一種解散事由的出現(xiàn)。
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