社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就是對(duì)不符合我國(guó)生育政策超計(jì)劃生育子女的公民征收的補(bǔ)償公共事業(yè)投入經(jīng)費(fèi)的費(fèi)用,用于調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境。我國(guó)對(duì)超生的公民所采取的經(jīng)濟(jì)制裁有一個(gè)演變的過(guò)程。在開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育之初,對(duì)于超生人員給予超生罰款,后來(lái)逐步認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是倡導(dǎo)性的,對(duì)其不宜采用處罰,因而由處罰改為征收計(jì)劃外生育費(fèi)。
在本世紀(jì)初計(jì)劃外生育費(fèi)又被財(cái)務(wù)政部、國(guó)家計(jì)生委聯(lián)合發(fā)文改為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。本質(zhì)上它是一項(xiàng)行政性收費(fèi)而不是行政處罰。但是如果欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),征收部門(mén)可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,因此說(shuō)它具有強(qiáng)制性;同時(shí)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用用于補(bǔ)償公共事業(yè)投入所以又有補(bǔ)償性。
一直以來(lái),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)存廢之爭(zhēng)從來(lái)都沒(méi)有失去熱度,尤其是在目前,我國(guó)人口形勢(shì)嚴(yán)峻,適齡人口的生育意愿普遍不高,老齡化和少子化日益嚴(yán)重,導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重扭曲。在這種形勢(shì)下,為了緩解老齡化趨勢(shì),國(guó)家和各地方在2016年實(shí)行新的計(jì)生政策,提倡一對(duì)夫妻生育兩位子女。那么社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)取消了嗎?
事實(shí)上,針對(duì)之前社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收混亂以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向不清,全國(guó)20多個(gè)省只是明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有取消。也就是說(shuō)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的這項(xiàng)制度依然被保留。這或許就是現(xiàn)在許多人心中最大的疑惑了,既然都已經(jīng)開(kāi)放二孩了,為什么還要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)呢?因?yàn)槎⒎砰_(kāi)之后對(duì)超生三胎四胎和其他不符合計(jì)劃生育的孩子依然有必要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。有專(zhuān)家認(rèn)為取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的時(shí)機(jī)還不成熟,相關(guān)政策還會(huì)在我國(guó)延續(xù)一段時(shí)間。
各地超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么
關(guān)于超生罰款的最新政策
單獨(dú)二胎出臺(tái)前超生罰款嗎?
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