教育部近日出臺《關(guān)于深化高校教師考核評價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》,明確提出將克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向,堅(jiān)持師德為先,教學(xué)為要,注重憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評價(jià)教師,并探索建立“代表性成果”評價(jià)機(jī)制。
改革直指多年頑疾?!爸笓]棒”大變,能否有效調(diào)動高校教師工作的積極性、主動性?高等教育教學(xué)質(zhì)量又可否得以改善?
一、師德為先,教學(xué)為要
將教師考核評價(jià)作為高等教育綜合改革的重要內(nèi)容,此次《意見》最值得關(guān)注的是,將師德考核擺在教師考核的首位,提出“師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本”的基本要求。
《意見》明確,將推行師德考核負(fù)面清單制度,建立教師師德檔案,將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職稱(職務(wù))評聘、崗位聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容。
與此同時(shí),明確要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作,把教授為本專科生上課作為基本制度,并要求,提高教師教學(xué)業(yè)績在校內(nèi)績效分配、職稱(職務(wù))評聘、崗位晉級考核中的比重。
南京大學(xué)黨委常務(wù)副書記楊-忠教授就此指出,針對部分高校中出現(xiàn)的教學(xué)與科研、社會服務(wù)三者關(guān)系的本末倒置現(xiàn)象,以及教學(xué)工作中存在的問題,《意見》突出了教育教學(xué)業(yè)績的重要性,通過規(guī)范教育教學(xué)工作量考核、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)、健全教學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律考核等途徑,讓高校教師回歸本位并做好本職工作。
二、延長評價(jià)周期,關(guān)注“代表性成果”
同樣值得關(guān)注的是,新的考評制度劍指重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、急功近利的科研評價(jià)傾向?!兑庖姟分赋?,教師科研評價(jià)周期原則上不少于3年;科研團(tuán)隊(duì)考核評價(jià)周期原則上不少于5年。根據(jù)績效情況,可以減少、減免考核或適當(dāng)延長考核評價(jià)周期。
為此,南京大學(xué)商學(xué)院教授張*堂認(rèn)為,延長考核評價(jià)工作周期的做法,符合科研工作的本質(zhì)規(guī)律,也有助于高校教師沉下心來做更有價(jià)值的創(chuàng)新工作。
《意見》同時(shí)提出,完善同行專家評價(jià)機(jī)制,積極探索建立以“代表性成果”和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價(jià)方式。
中山大學(xué)中文系教授、長江學(xué)者特聘教授彭*平為此評價(jià)說:“學(xué)術(shù)上低層次的重復(fù),遠(yuǎn)不如有一次或數(shù)次打破相關(guān)紀(jì)錄來得更動人心魄,論著數(shù)量不是最關(guān)鍵的,學(xué)術(shù)的深度、高度和廣度才是更重要的因素?!?/p>
三、分類指導(dǎo)分層次考核相結(jié)合
在全國2800多所高校中,不僅有普通高校和成人高校之分,還有本科和???、公辦和民辦、綜合和專業(yè)等各種類型。
“‘一刀切’的教師評價(jià)體系未必適合每一個(gè)學(xué)校。”在中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李*國看來,此前,教育部并未出臺過統(tǒng)一的高校教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而各個(gè)高校之間在考核標(biāo)準(zhǔn)上存在相互模仿的現(xiàn)象,導(dǎo)致這類考核標(biāo)準(zhǔn)日趨相似。
《意見》提出,堅(jiān)持分類指導(dǎo)與分層次考核評價(jià)相結(jié)合,根據(jù)高校的不同類型或高校中不同類型教師的崗位職責(zé)和工作特點(diǎn),以及教師所處職業(yè)生涯的不同階段,分類分層次分學(xué)科設(shè)置考核內(nèi)容和考核方式。
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