違反規(guī)定的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
城市軌道交通票價(jià)及票務(wù)管理是軌道交通營(yíng)運(yùn)的重要環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,為此,《條例》設(shè)立了相關(guān)規(guī)范。
由于城市軌道交通是城市重要的公用事業(yè),具有公益性,與人民群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系緊密,事關(guān)民生,因此,票價(jià)的確定、調(diào)整等不能完全由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),應(yīng)當(dāng)由政府依法確定。因此,《條例》規(guī)定,城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。
《條例》還規(guī)定,乘客應(yīng)當(dāng)持有效票證乘車,不得無(wú)票、持無(wú)效票證、冒用他人優(yōu)惠乘車證件或者持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。乘客無(wú)票或者持無(wú)效票證乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照全程票價(jià)收取票款;冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位處全程票價(jià)5倍的罰款;持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處
對(duì)違反規(guī)定造假乘車的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰,行政處罰可以委托城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行。不過(guò)對(duì)于偽造優(yōu)惠乘車和冒用他人優(yōu)惠乘車的行為應(yīng)該區(qū)分,建議對(duì)冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的,可以視情節(jié)加收全程票價(jià)5倍票款,而對(duì)持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車的,應(yīng)移交公安部門依法處理。
不過(guò)也有專家覺(jué)得,賦予城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位行政處罰權(quán)有所不妥,如果城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以進(jìn)行行政處罰,是不是意味著公交車企業(yè)、出租車公司等都能擁有同等權(quán)力呢?對(duì)于到底由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰,還是交通行政主管部門進(jìn)行處罰,應(yīng)該從長(zhǎng)計(jì)議。
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