《中醫(yī)藥法(草案)》著眼繼承和弘揚中醫(yī)藥,堅持扶持與規(guī)范并重,強化政策支持,規(guī)定了符合中醫(yī)藥特點和發(fā)展需要的中醫(yī)醫(yī)師和診所準入、中藥管理、人才培養(yǎng)等制度。會議決定,將上述草案提請全國人大常委會審議。國家中醫(yī)藥管理局官方微信“中國中醫(yī)”9日發(fā)布文章,對《中醫(yī)藥法》立法情況進行解讀。文章稱,中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,國粹要有國法保障,立法擬解決四大的主要問題。
解讀中提到,中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,作為國粹沒有法律作保障,社會上歧視中醫(yī)藥、否定中醫(yī)藥、取消中醫(yī)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生,一有風吹草動就容易引起波瀾,這極大地影響了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,甚至還會使中醫(yī)藥事業(yè)出現(xiàn)一些低潮。目前,中醫(yī)藥領域法制建設相對滯后,特別是缺乏一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的專門法律,這是制約中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。國粹要有國法保障,因此,非常有必要加強中醫(yī)藥法治建設,從國家立法的層面,制定一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的專門法律。
制定《中醫(yī)藥法》,對于應對國際社會發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥的“倒逼機制”,保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識產(chǎn)權,推動中醫(yī)藥走向世界,服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略,弘揚中華優(yōu)秀文化,提高我國的文化軟實力,引領世界傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)展也具有重要意義。
解讀提到,目前,制定《中醫(yī)藥法》條件成熟。黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥立法,加快出臺《中醫(yī)藥法》已具備良好立法實踐基礎、政策環(huán)境和良好的機遇。
中醫(yī)藥法擬解決的主要問題,一是突出中醫(yī)藥特色、發(fā)揮中醫(yī)藥作用,解決中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢淡化、服務領域趨于萎縮的問題。二是加強中醫(yī)藥傳承、鼓勵中醫(yī)藥創(chuàng)新,解決老中醫(yī)藥專家很多學術思想和經(jīng)驗得不到傳承、一些特色診療技術方法瀕臨失傳、中醫(yī)藥理論和技術方法創(chuàng)新不足以及中醫(yī)藥人才匱乏的問題。三是加強中藥扶持保護、促進中醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展,解決中醫(yī)中藥發(fā)展不協(xié)調(diào)、野生中藥資源破壞嚴重問題。四是加強中醫(yī)藥發(fā)展的投入,強化政府責任,解決中醫(yī)藥發(fā)展基礎條件差的問題。
專家說法:
中國社會科學院中醫(yī)藥國情調(diào)研組組長陳其廣:
此次國務院常務會議通過《中醫(yī)藥法(草案)》,是我國在中醫(yī)藥立法過程中走過的關鍵一步,一旦草案獲得立法表決通過,我們將有第一部關于中醫(yī)藥的國家法律。盡管我國有相關的中醫(yī)藥條例,但更多著眼于操作層面。此次國家立法將更加深刻、更加系統(tǒng)、更加完善,有助于回答中醫(yī)藥發(fā)展一直面臨的一些問題。
安徽中醫(yī)藥大學校長王鍵:
中醫(yī)藥作為我國獨具特色的醫(yī)學科學,為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻,至今仍在為維護民眾健康發(fā)揮著重要作用。一直以來,由于中醫(yī)藥領域法制建設相對滯后,特別是缺乏一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的專門法律,成為制約中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。
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