新民事訴訟法修改后,新增條文:第五十六條對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書:訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求。本條的第一款和第二款規(guī)定,維持了原民事訴訟法關(guān)于第三人參加訴訟的規(guī)定。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,可以提出訴訟請(qǐng)求參加訴訟。
筆者2010年曾代理一起涉外遺贈(zèng)繼承案件,三原告甲、乙、丙共同起訴丁稱:2000年,美籍華人高某出資以甲名義購買了位于上海市閔行區(qū)某路某弄某號(hào)102室房屋,并經(jīng)律師見證作了共有財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議書。2002年7月,上述房屋由甲名下過戶至高某名下。2003年6月,高某因病過世,房屋由被告丁管理。根據(jù)律師見證的共有財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議,要求法院判決確認(rèn)上述房屋歸三原告和被告所有,并依共有協(xié)議約定進(jìn)行分割:甲40%,乙40%,丙20%,丁20%。被告丁同意三原告的訴請(qǐng)。在訴訟過程中,第三人即高某在美國的兒子張某得知原被告的訴訟案件,要求作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參加訴訟,請(qǐng)求其作為死者高某唯一的法定繼承人,要求駁回三原告的訴請(qǐng),并判決由其繼承該房屋。該案件先后經(jīng)歷上海市閔行區(qū)人民法院一審,上海市第一中級(jí)人民法院二審,最終法院對(duì)三原告與死者高某簽訂的《協(xié)議書》的真實(shí)性不予確認(rèn),判決:上述房屋按法定繼承歸死者的唯一繼承人張某所有。
上述案件是第三人張某知道了三原告與被告丁某在進(jìn)行針對(duì)其享有繼承權(quán)的房屋進(jìn)行確權(quán)訴訟的情況,申請(qǐng)加入訴訟,依法維護(hù)了自己的合法權(quán)益。但是,在實(shí)踐中,無論是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人還是無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,在很多情況下往往是不知道訴訟的存在,尤其是當(dāng)事人之間通過惡意串通、虛假自認(rèn)等方式損害第三人權(quán)益,第三人更是無從知道,很難參加到訴訟之中。
在近年離婚案件中,一方當(dāng)事人為了達(dá)到制造債務(wù)、轉(zhuǎn)移資金、多分財(cái)產(chǎn)等目的,在夫妻一方不知情的情況下,與案外人進(jìn)行串通,偷偷地在其他法院提起民間借貸、所有權(quán)確認(rèn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等糾紛訴訟,惡意串通的雙方在法院開庭時(shí)直接達(dá)成調(diào)解協(xié)議由法院出具民事調(diào)解書,或故意在不影響案件訴訟請(qǐng)求的非焦點(diǎn)問題上爭執(zhí)不下,由法院進(jìn)行判決。從而通過合法的訴訟程序,通過調(diào)解書或判決書的形式確認(rèn)夫妻關(guān)系存續(xù)期間存在巨額債務(wù),或者確認(rèn)某項(xiàng)重大夫妻共同財(cái)產(chǎn)屬于他人且已經(jīng)被執(zhí)行完畢。已經(jīng)生效的法院判決書和民事調(diào)解書,具有既判力,離婚案件的審理法官雖然有時(shí)明顯可以看出是一方當(dāng)事人制造案件進(jìn)行惡意訴訟,但礙于沒有法律依據(jù),往往是遵照生效判決或民事調(diào)解書,對(duì)相關(guān)事實(shí)作出認(rèn)定,對(duì)另一方當(dāng)事人的利益產(chǎn)生重大影響。對(duì)于這種惡意訴訟,雖然從最高人民法院到上海高院、浙江省高院等先后作出了相關(guān)規(guī)定,但由于立法層級(jí)的限制,效果并不理想。
2009年,我們?cè)谏虾J斜R灣區(qū)人民法院代理一起離婚案件。在原告姜小、姐起訴離婚之后,男方李某采取各種辦法一直拖延案件正常開庭審理,在經(jīng)過多次與主審法官溝通,確定開庭之后,男方李某突然在開庭之前向法院提交了三份民事調(diào)解書,一份是男方的母親起訴男方民間借貸210萬元人民幣,法院審理后出具調(diào)解書確認(rèn)債務(wù)的成立并且男方自愿承擔(dān)很高的利息;第二份調(diào)解書是男方在湖南的一個(gè)朋友朱某起訴男方李某民間借貸89萬元人民幣,同樣法院經(jīng)審理后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,李某愿意歸還借款并承擔(dān)高額利息;第三份調(diào)解書是男方的母親作為法定代表人的男方實(shí)際控制的公司起訴男方李某借貸糾紛高達(dá)人民幣240萬余元,法院同樣是調(diào)解結(jié)案。姜小姐與李某在夫妻關(guān)系存續(xù)期間雖然購買了多處房產(chǎn),價(jià)值共計(jì)高達(dá)1000多萬元,但是面對(duì)這三份調(diào)解書一共確認(rèn)了夫妻共同債務(wù)高達(dá)近600萬元的債務(wù),夫妻共同財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重縮水。姜小姐開始了艱難的維權(quán)之路,先后到上海市第一中級(jí)人民法院以及作出調(diào)解書的法院申請(qǐng)啟動(dòng)三份調(diào)解書的再審程序,但得到的均是否定的答復(fù),姜小姐幾欲陷入絕望的境地。本次修法,參考和借鑒國際立法經(jīng)驗(yàn),設(shè)立了第三人撤銷之訴這一重要制度,為姜小姐們提供了一條有效的救濟(jì)途徑,指出了一條光明大道。
根據(jù)新民訴法規(guī)定,離婚案件中由于一方當(dāng)事人與案外人串通惡意訴訟侵害另一方的合法權(quán)益,作為受侵害方在同時(shí)滿足以下三個(gè)條件的情況下,可以提起第三人撤銷之訴:
1、因不能歸責(zé)于自己的事由未能參加訴訟。什么叫“不能歸責(zé)于自己的事由”?指自己不知道也無從知道有惡意訴訟的發(fā)生,或者雖然知道但因地震等不可抗力不能參加訴訟。如果離婚案件一方當(dāng)事人知道配偶一方與案外人串通進(jìn)行訴訟,當(dāng)時(shí)能夠參加訴訟而不參加,放任這種結(jié)果的發(fā)生,那么其將喪失提起撤銷之訴的權(quán)利。
2、需要有證據(jù)證明離婚案件中的配偶一方與案外人串通進(jìn)行訴訟所發(fā)生法律效力的判決書、民事調(diào)解書部分或全部內(nèi)容錯(cuò)誤,且損害自己的民事權(quán)益。
3、受到侵害的一方提起第三人撤銷訴訟的期間是六個(gè)月,自知道或應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起計(jì)算,這一期限是除斥期間,過期將會(huì)喪失這一權(quán)利,且不因任何事由而中止、中斷或者延長。提起第三人撤銷之訴的管轄法院,是已經(jīng)作出原生效判決、裁定或民事調(diào)解書的人民法院。人民法院經(jīng)立案審理后,認(rèn)為撤銷之訴的訴訟請(qǐng)求成立的,作出新的判決或裁定,改變或撤銷原審的判決、裁定或民事調(diào)解書。認(rèn)定訴訟請(qǐng)求不能成立的,將駁回起訴。當(dāng)事人有上訴的權(quán)利。新民訴法在設(shè)立第三人撤銷之訴的同時(shí),還規(guī)定了對(duì)虛假訴訟侵權(quán)、惡意訴訟逃避義務(wù)等行為的司法處理、刑事處罰措施,對(duì)這種行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,以維護(hù)司法正義。
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