宅基地拆遷政策詳解

所謂宅基地，具體是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

一、拆遷安置補償方式及標(biāo)準(zhǔn)

征收集體土地住宅房屋的拆遷，可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償，或產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合;特殊情況下，在規(guī)劃保留村，經(jīng)區(qū)人民政府報市人民政府批準(zhǔn)，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，也可以采用批宅基地自建的補償方式。

1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償標(biāo)準(zhǔn)及面積計算：

(1)人均合法產(chǎn)權(quán)面積小于50平方米的，按50平方米認(rèn)定產(chǎn)權(quán)面積。對人均不足50平方米的部分，已建成無合法批建手續(xù)房屋的，按人均50平方米認(rèn)定產(chǎn)權(quán)予以補償安置;未建成的，按該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價繳款后，按人均50平方米予以補償安置。人均不足50平方米部分，不給予裝修補償。

(2)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換按“拆一補一”、不補差價計算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換時所選取的安置房的總面積按超出被拆遷住宅面積最小的原則控制。超出原產(chǎn)權(quán)面積部分按安置房市場評估價繳交購房款。安置房市場評估辦法參照《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、實行貨幣補償?shù)?，人?0平方米按上季度被拆遷房屋鄰近的普通商品房均價補償，高于上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價的按平均售價補償;超過人均50平方米部分，按安置房市場評估價予以補償。

3、被拆遷人選擇部分實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、部分實行貨幣補償?shù)?，其貨幣補償面積不得超過被拆遷住宅面積減去安置房面積的余額，且不得超過人均50平方米。

4、批宅基地自建補償標(biāo)準(zhǔn)：

征收集體土地住宅經(jīng)批準(zhǔn)采用批宅基地自建的，被拆遷住宅按重置價結(jié)合成新予以補償?？蚣芙Y(jié)構(gòu)房屋重置價按每平方米595元;磚混結(jié)構(gòu)房屋重置價按每平方米510元;其它結(jié)構(gòu)房屋重置價按每平方米340元。根據(jù)住宅結(jié)構(gòu)、成新率確定補償標(biāo)準(zhǔn)及補助金額。新批宅基地的建筑面積控制在人均50平方米以內(nèi)。

5、持有合法批建手續(xù)，但在征地拆遷通告之前未建成的部分，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時應(yīng)補交該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價;實行貨幣補償?shù)?，?yīng)扣減該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價。

6、轉(zhuǎn)讓或贈與集體土地住宅房屋的，其轉(zhuǎn)讓或贈與的建筑面積應(yīng)計入轉(zhuǎn)讓方或贈與方的人均住房面積。

產(chǎn)權(quán)清晰的共有住宅(含祖房)，產(chǎn)權(quán)面積應(yīng)按各自份額合并計算。同一村莊已被拆遷安置住宅面積應(yīng)合并計算。

7、具有合法批建手續(xù)的住宅房屋，裝修補償按280元/平方米實行包干補償。

8、凡及時辦理農(nóng)村土地房屋權(quán)證的，房屋被拆遷時，給予5000元/戶的獎勵。

9、人均合法產(chǎn)權(quán)面積，以被拆遷人在本行政村范圍內(nèi)，具有常住戶口且實際居住的家庭成員為依據(jù)，屬“一戶多宅”的，已批合法面積合并計算，屬“多戶一宅”的，其人口合并計算。

二、拆遷無合法批建手續(xù)的房屋，不予補償

不過對于2002年12月1日之前所建的房屋，凡被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行搬遷的，可根據(jù)以下情況適當(dāng)給予補助、獎勵，以下補助標(biāo)準(zhǔn)為上限。

1、人均合法批建的住宅面積小于50平方米(含50平方米)的，在給予人均50平方米補償安置的基礎(chǔ)上，其無合法批建手續(xù)的部分，按人均50平方米，已建部分框架結(jié)構(gòu)按每平方米400元、磚混結(jié)構(gòu)每平方米350元、石木結(jié)構(gòu)每平方米300元(含裝修)給予補助，未建部分按每平方米240元給予獎勵。

2、人均合法批建的住宅面積大于50平方米小于100平方米的，其無合法批建手續(xù)的部分，按人均100平方米扣除合法批建面積的剩余部分面積，已建部分框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)、未建部分同上給予獎勵。

3、人均合法批建的住宅房屋建筑面積大于100平方米的(含100平方米的)，其無合法批建手續(xù)的房屋不予補助，沒有違建也不予獎勵。

4、2002年12月1日之后建造的無合法批建手續(xù)的住宅和非住宅建筑，一律強行拆除，不給予任何補助，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2002年12月1日以后建造的無合法批建手續(xù)房屋的認(rèn)定：(1)區(qū)行政執(zhí)法部門巡查發(fā)現(xiàn)并開具制止違法建設(shè)的通知書的;(2)2003年3月快鳥衛(wèi)星影像圖、地形圖無影像顯示的;(3)經(jīng)公示后被舉報查實的;(4)其他可以證明屬2002年12月1日以后建造的測繪資料。

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