農(nóng)村拆遷安置房屬于征地拆遷中的安置房,其土地性質(zhì)是集體土地,不能隨便買賣。一般根據(jù)各地出臺的征地拆遷安置補償辦法,對拆遷住宅房,多采用統(tǒng)一安置、統(tǒng)一復(fù)建、自拆自建等形式,有條件的地區(qū)可以試行貨幣安置方式。統(tǒng)一安置房、統(tǒng)一復(fù)建房建設(shè)應(yīng)依法向市、轄市(區(qū))人民政府有關(guān)主管部門提出申請,依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
根據(jù)建設(shè)部、國家計委、國土資源部頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房的若干意見》以及國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟適用住房是指已經(jīng)列入國家計劃,由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造,以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。它是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。國家對于經(jīng)濟適用房的銷售對象有明確的規(guī)定:1、有城鎮(zhèn)常住戶口(含符合城鎮(zhèn)安置條件的軍隊人員);2、無房家庭或家庭現(xiàn)住房人均住房面積低于當(dāng)?shù)爻菂^(qū)居民人均住房面積;3、家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用袢司芍涫杖搿?/p>
可見,農(nóng)村的拆遷安置房與經(jīng)濟適用房,二者是不同的兩種住房形式。用地性質(zhì)不一樣,適用的對象不一樣,價格不一樣,取得途徑不一樣等都有很大區(qū)別。
經(jīng)濟性適用住房依據(jù)的相關(guān)文件主要有國務(wù)院的《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,建設(shè)部、國家發(fā)展計劃委員會、國土資源部《關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房的若干意見》,建設(shè)部、國家發(fā)展計劃委員會、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于進一步加快經(jīng)濟適用住房(安居工程)建設(shè)有關(guān)問題的通知》,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》,國土資源部《關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售中有關(guān)土地問題的通知》,國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》等。
農(nóng)村拆遷安置房目前國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定,但各地都出臺了符合本地實際情況的征地拆遷安置補償辦法等,如有必要可向當(dāng)?shù)貒临Y源部門咨詢。但國家有明確規(guī)定,嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買和違法建造住宅的規(guī)定。對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”??蓞⒁妵临Y源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》等。
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