上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定的內(nèi)容是什么?

上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定

第一條 為做好社會撫養(yǎng)費的征收管理，保障人口與計劃生育工作的順利開展，維護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務(wù)院發(fā)布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《上海市人口與計劃生育條例》，制定本規(guī)定。

第二條 市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)本市社會撫養(yǎng)費的征收管理。

區(qū)衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收管理。

本市財政、物價、審計等行政部門按照各自職責(zé)，做好社會撫養(yǎng)費征收管理的相關(guān)監(jiān)管工作。

第三條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《上海市人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。

第四條 對本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法生育行為以及在本市行政區(qū)域內(nèi)首先發(fā)現(xiàn)的違法生育行為，向有關(guān)當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費的活動及相關(guān)管理，適用本規(guī)定。

第五條 本市社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)，以子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的居民年人均可支配收入為基數(shù)，并結(jié)合當(dāng)事人不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)確定。

當(dāng)事人一次生育兩個及兩個以上子女的，在確定社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)時，以生育一個子女計算。

第六條 生育第三個及以上子女不符合規(guī)定的，按照本規(guī)定第五條規(guī)定基數(shù)的一至三倍征收。

第七條 當(dāng)事人雙方均為本市戶籍的，由子女出生時女方當(dāng)事人戶籍所在地的區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收社會撫養(yǎng)費決定。當(dāng)事人一方為本市戶籍、一方為非本市戶籍的，由子女出生時本市戶籍一方戶籍所在地的區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收社會撫養(yǎng)費決定。

當(dāng)事人雙方不具有婚姻關(guān)系的，可以由子女出生時男女雙方當(dāng)事人各自戶籍所在地的區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收社會撫養(yǎng)費決定。

第八條 雙方均為非本市戶籍的當(dāng)事人，生育行為發(fā)生在本市的，由本市現(xiàn)居住地的區(qū)衛(wèi)生計生委按照本市的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收社會撫養(yǎng)費決定。

雙方均為非本市戶籍的當(dāng)事人，生育行為未發(fā)生在本市，但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的，由現(xiàn)居住地的區(qū)衛(wèi)生計生委按照本市征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收社會撫養(yǎng)費決定。

第九條 區(qū)衛(wèi)生計生委可以委托鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費決定。

區(qū)衛(wèi)生計生委對征收管轄發(fā)生爭議的，由市衛(wèi)生計生委決定管轄權(quán)。

當(dāng)事人在外省市已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，本市不因同一事實再次征收社會撫養(yǎng)費。

第十條 區(qū)衛(wèi)生計生委發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定生育行為嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查終結(jié)后，對確有違法生育行為，屬于本機關(guān)管轄的，作出征收社會撫養(yǎng)費決定;不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有管轄權(quán)的區(qū)衛(wèi)生計生部門，并協(xié)助做好工作。

區(qū)衛(wèi)生計生委在作出征收決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實、理由、依據(jù)及征收數(shù)額，并告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。

區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收決定，應(yīng)當(dāng)制作征收社會撫養(yǎng)費決定書。

第十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會撫養(yǎng)費決定書之日起30日內(nèi)，到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養(yǎng)費。指定征收點收妥款項后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日解繳國庫。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收社會撫養(yǎng)費決定書之日起30日內(nèi)，向作出征收決定的區(qū)衛(wèi)生計生委提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。區(qū)衛(wèi)生計生委應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

分期繳納的期限最長不超過3年，第一年繳納額不低于所征收社會撫養(yǎng)費總數(shù)的百分之四十。

第十二條 當(dāng)事人所在單位或者居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好社會撫養(yǎng)費征收相關(guān)工作。

第十三條 本規(guī)定自2017年9月1日起施行，有效期至2022年8月31日。本規(guī)定實施前發(fā)生的違法生育行為未處理或未處理完畢的，按照本規(guī)定處理。

總而言之，上海市政府專門制定的社會撫養(yǎng)費征收管理的若干規(guī)定，主要還是針對有權(quán)利征收社會撫養(yǎng)費的行政單位進(jìn)行的約束，比如計生部門沒有資格，對那些符合計劃生育條例的夫妻雙方征收社會撫養(yǎng)費，征收的標(biāo)準(zhǔn)，如果超過上海市政府的規(guī)定也是不合法的，對征收社會撫養(yǎng)費的管轄權(quán)進(jìn)行了明確。

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