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社會撫養(yǎng)費(fèi)是什么費(fèi)用?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 810人看過

一、 社會撫養(yǎng)費(fèi)是什么費(fèi)用

社會撫養(yǎng)費(fèi),是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的公共社會事業(yè)投入的經(jīng)費(fèi),而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。2002年8月2日,國務(wù)院經(jīng)國務(wù)院令第357號公布了《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)問題作出了規(guī)定。

廣東省衛(wèi)生計(jì)生委2013年12月4日通報(bào),2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收金額為14.56億元。至此,已有24省份公開2012年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收額,總計(jì)近200億元。 [1-2] 向社會公開其社會撫養(yǎng)費(fèi)年度征收情況,結(jié)果則是各地征收額差異懸殊。其中“冠軍”江西省高達(dá)33.8618億元,最后一位青海則僅有350.48萬元。

國家也在制定計(jì)劃逐步的進(jìn)行對社會撫養(yǎng)費(fèi),公開公示。

2017年8月,北京市政府決定對《北京市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》作修改,在超生兒社會撫養(yǎng)費(fèi)上,對不符合規(guī)定生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的夫妻,每多生育一個(gè)子女,按照規(guī)定基數(shù)的1至3倍征收。

自“全面兩孩”政策正式落地以來,全國30個(gè)省份修改了計(jì)生條例,其中20余省份明確了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)

二、征收規(guī)定

對象

征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的人。根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》

第18條的規(guī)定,我國的生育政策是國家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計(jì)劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺之前,一些省、市在工作實(shí)踐中除了對超計(jì)劃生育的公民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外,對于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用,叫做“社會補(bǔ)償費(fèi)”,征收數(shù)額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺以后,征收對象應(yīng)當(dāng)是不符合我國生育政策超計(jì)劃生育子女的公民,因此,對符合法定條件生育二胎的公民不應(yīng)再征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

數(shù)額

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征收公民的收

入差異,沒有明確規(guī)定社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收數(shù)額,而是規(guī)定“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國務(wù)院制定”。2002年8月2日,國務(wù)院根據(jù)該法的授權(quán)出臺了《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收問題作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定,但是對于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)也只是作出了一個(gè)原則規(guī)定,仍然沒有作出十分具體的規(guī)定。

《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第3條第2款規(guī)定,“社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?!?/p>

性質(zhì)

不是一種行政處罰,而是一項(xiàng)行政性收費(fèi)。

社會撫養(yǎng)費(fèi)用,最常出現(xiàn)的是有超生的行為的,在很多農(nóng)村地區(qū),都希望自己能夠多生兒女,以后自己養(yǎng)老,孩子們在成長過程也有人陪伴,因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)不高,法律知識不了解,所以農(nóng)村地區(qū)是多發(fā)地區(qū)。



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