監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人和沒(méi)有民事行為能力的人來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的存在,如果說(shuō)未成年人的父母去世了,那么監(jiān)護(hù)人是誰(shuí)肯定是一個(gè)具有爭(zhēng)議的問(wèn)題。監(jiān)護(hù)人一般都是需要按照順序來(lái)確定,所以說(shuō)一般情況下是不能夠協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的,是需要按照法律規(guī)定的順序來(lái)確定。
1、依照《民法通則》確定監(jiān)護(hù)人時(shí),應(yīng)依據(jù)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)順序、監(jiān)護(hù)能力、對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利等因素認(rèn)定。往往是不能協(xié)議確定的。
2、“在什么樣的情況下可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人?”:沒(méi)有明確規(guī)定,我認(rèn)為:應(yīng)是在有監(jiān)護(hù)資格的人之間相互有爭(zhēng)議時(shí)(即都想做監(jiān)護(hù)人、或者都不想做監(jiān)護(hù)人)、又能對(duì)誰(shuí)做監(jiān)護(hù)人相互協(xié)商一致時(shí),可以協(xié)商確定監(jiān)護(hù)人。
3、“若《民法通則》中所規(guī)定的可以取得監(jiān)護(hù)權(quán)的人都有監(jiān)護(hù)能力(包括父母),是否可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人?”:允許。依據(jù)是:《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)(修改稿》第15條:“有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。”
1.未成年人監(jiān)護(hù)人的設(shè)定
《民法通則》第16條規(guī)定:“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。沒(méi)有第1款、第2款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?!备鶕?jù)上述法律規(guī)定可知,擔(dān)任未成年人法定監(jiān)護(hù)人必須遵循下列要求:
(1)未成年人法定監(jiān)護(hù)人的設(shè)定。未成年人的法定監(jiān)護(hù)人包括三種:一是未成年人的父母;二是未成年人的祖父母、外祖父母,關(guān)系密切的其他親屬、朋友;三是未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或民政部門等法人組織。上述自然人和社會(huì)組織作為監(jiān)護(hù)人的順序,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間的血緣、撫養(yǎng)和組織等關(guān)系的遠(yuǎn)近來(lái)確定。首先,未成年人的父母是未成年人當(dāng)然的法定監(jiān)護(hù)人,并且是首位的監(jiān)護(hù)人。其次,在未成年人的父母死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的情況下,由未成年人的祖父母、外祖父母、兄姐以及關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任未成年人的法定監(jiān)護(hù)人。第三,在沒(méi)有上述法定監(jiān)護(hù)人時(shí),由未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門等法人組織擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人。上述三種法定監(jiān)護(hù)人,順序在先者排斥順序在后者。
(2)未成年人指定監(jiān)護(hù)人的設(shè)定?!睹穹ㄍ▌t意見(jiàn)》第14條規(guī)定:“人民法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí),可以將《民法通則》第16條第2款中
的(一)、(二〕、(三)項(xiàng)或第17條第1款中的(一〕、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。由此可知,有資格作為未成年人的指定監(jiān)護(hù)人的,僅限于未成年人的近親屬。關(guān)于近親屬的范圍,《民法通則意見(jiàn)》第12條規(guī)定:“民法通則中規(guī)定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女,外孫子女?!?
有權(quán)為未成年人指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)關(guān)有三種:
一是未成年人的父親或母親所在單位;
二是未成年人住所地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì);
三是人民法院。
上述三種組織和機(jī)關(guān)的指定監(jiān)護(hù)權(quán)的行使順序是:未成年人父母的所在單位首先行使指定權(quán);如果未成年人的父母沒(méi)有單位,或者該單位拒絕指定或者不適宜指定時(shí),由未成年人住所地居民委員會(huì)或村民委員會(huì)指定監(jiān)護(hù)人;只有當(dāng)未成年人的近親屬對(duì)有關(guān)組織的指定不服而提起訴訟時(shí),人民法院才依法定程序和法定條件,通過(guò)判決形式對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指定。《民法通則意見(jiàn)》第15條規(guī)定:“有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任?!钡?6條規(guī)定:“對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照《民法通則》第16條第3款或者第17條第2款的規(guī)定,由有關(guān)組織予以指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理?!庇嘘P(guān)組織依照《民法通則》規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人,以書(shū)面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。監(jiān)護(hù)人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。被指定人對(duì)指定不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法通則意見(jiàn)》第14條的規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。此類案件,比照《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。在人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任,一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序由有監(jiān)護(hù)資格的人承擔(dān)。
一般情況下監(jiān)護(hù)人往往都是不能夠協(xié)議確定的,如果說(shuō)未成年人的父母去世了那么監(jiān)護(hù)人的承擔(dān)著是會(huì)按照我們國(guó)家法律規(guī)定的順序依次來(lái)進(jìn)行排列的,對(duì)于監(jiān)護(hù)人也是需要有一定的條件的,不滿足條件的話是可以向下推來(lái)確定監(jiān)護(hù)人的。
繼母或繼父是法定監(jiān)護(hù)人嗎
監(jiān)護(hù)人證明在哪里開(kāi)具
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