在我國(guó)婚姻法中，除了有關(guān)夫妻雙方的利益問(wèn)題的判定條例，孩子的撫養(yǎng)權(quán)的判定是其中的重要事項(xiàng)。孩子的成長(zhǎng)不僅是夫妻雙方的事，更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。很多夫妻為了孩子會(huì)進(jìn)行調(diào)解離婚申請(qǐng)，那么法律上有沒(méi)有規(guī)定，調(diào)解離婚申請(qǐng)執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)誰(shuí)申請(qǐng)呢。

調(diào)解離婚申請(qǐng)執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)誰(shuí)申請(qǐng)呢?司法實(shí)踐中，離婚案件中子女的撫養(yǎng)費(fèi)是由監(jiān)護(hù)人還是子女作為申請(qǐng)執(zhí)行人，法律沒(méi)有明確的規(guī)定。如何確定離婚案件撫養(yǎng)費(fèi)的申請(qǐng)執(zhí)行人，是司法實(shí)踐中不容回避的問(wèn)題。

有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，離婚案件具有特殊性，在處理離婚的同時(shí)，可能涉及到夫妻共同財(cái)產(chǎn)、共同債務(wù)、子女的撫養(yǎng)權(quán)及子女撫養(yǎng)費(fèi)的處理。離婚案件中，父母一般分別作為案件的原告和被告，是案件當(dāng)事人，對(duì)于子女的撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題是離婚案件的附屬處理問(wèn)題，因此，從執(zhí)行依據(jù)上看，子女不是執(zhí)行依據(jù)確定的案件當(dāng)事人。

小編認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第十二條規(guī)定“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不滿(mǎn)十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！北O(jiān)護(hù)人作為子女的法定代理人，為了子女的利益可以代理相關(guān)法律行為，也即可以代理子女申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)，但是權(quán)利人仍然是子女，不因監(jiān)護(hù)人的代理行為而顛倒了權(quán)利主體。如果監(jiān)護(hù)人是撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利主體，假設(shè)監(jiān)護(hù)人死亡，按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十七條第(四)項(xiàng)的規(guī)定“有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：(四)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的;”執(zhí)行案件終結(jié)執(zhí)行，子女的權(quán)益必將受到損害，這無(wú)疑不是《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的立法本意和宗旨。

此外，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第18條第(2)款規(guī)定“申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或繼承人、權(quán)利承受人”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十七條第二款規(guī)定“關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過(guò)協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求?！备鶕?jù)該條的精神和宗旨，可知子女應(yīng)是離婚案件撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利人，即申請(qǐng)執(zhí)行人。

父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。“撫養(yǎng)費(fèi)”，包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用?！安荒塥?dú)立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀(guān)原因而無(wú)法維持正常生活的成年子女。前夫不履行撫育義務(wù),針對(duì)此情況可向一審法院反映,由一審法院對(duì)不執(zhí)行判決的當(dāng)事人進(jìn)行教育、警告，促其履行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。如果仍然不聽(tīng)勸告，不接受教育，拒不執(zhí)行判決，根據(jù)《婚姻法》規(guī)定，一方當(dāng)事人可以向一審法院提出申請(qǐng)，要求強(qiáng)制執(zhí)行。法院進(jìn)入強(qiáng)制程序時(shí),一般需要當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng)。根據(jù)執(zhí)行工作規(guī)定第十九條，對(duì)已發(fā)生法律效率的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書(shū)、民事制裁決定書(shū)，可由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。也就是說(shuō)對(duì)具有贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的生效法律文書(shū)也可以不經(jīng)申請(qǐng)，由法院依職權(quán)直接進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程。要求撫養(yǎng)費(fèi)是作為女方的正當(dāng)權(quán)利，前夫拒絕支付的話(huà)，女方可以向法院提出訴訟。首先得寫(xiě)一份訴訟狀，然后到前夫所在地法院提出訴訟，并提交相關(guān)證據(jù)資料，繳納訴訟費(fèi)用。接下來(lái)就等待法院開(kāi)庭審理了，經(jīng)過(guò)法院判決，前夫仍不支付的，女方還能夠申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

這一事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容的解析。對(duì)于離婚的調(diào)解申請(qǐng)，應(yīng)該是兩個(gè)人的責(zé)任。既然同意申請(qǐng)調(diào)解，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)雙方肯定都有所考慮。所以法律上是沒(méi)有明確規(guī)定這一行為的負(fù)責(zé)人。

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