根據相關法律的規(guī)定,對于那些在計劃范圍之外出生的子女,由于已經打亂了當地經濟發(fā)展的計劃,同時也是違反相關法律的行為,故而是需要繳納社會撫養(yǎng)費的,但是不少主體稱,只要滿足了相應的條件,也可以領養(yǎng)孩子社會撫養(yǎng)費。具體是如何規(guī)定當地呢?
一、領養(yǎng)孩子社會撫養(yǎng)費的條件十什么?
現行計生法規(guī)定,不符合規(guī)定生育子女的公民,“應當繳納社會撫養(yǎng)費”,即通俗所指的“超生罰款”。在此次修法過程中,此規(guī)定被保留。
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日經表決通過關于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的計生法明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女,新法將于2017年1月1日起施行。
新法將該條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》?!薄矮@得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵?!薄胺?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關單位應當執(zhí)行?!薄矮@得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。”“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關獎勵扶助。”
值得注意的是,在此次修法過程中,計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實施代孕等,并規(guī)定相應違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大,根據建議,最終修改后的計生法未采納相關條款。
二、社會撫養(yǎng)費放開二孩為何還要收
現行計生法規(guī)定,不符合規(guī)定生育子女的公民,“應當繳納社會撫養(yǎng)費”,即通俗所指的“超生罰款”。在此次修法過程中,此規(guī)定被保留?!岸⒍既娣砰_了,怎么還保留‘超生罰款’?”不少網友提出疑問。
“修法繼續(xù)保留社會撫養(yǎng)費在預料之中,也可以理解。因為二孩放開之后可能有人違規(guī)生育三孩、四孩等,社會撫養(yǎng)費就是針對這些人群征收的。”浙江碧劍律師事務所專職律師吳有水說。據了解,目前各地征收社會撫養(yǎng)費的標準區(qū)別很大,這也給基層的實際運作留下了很大的“空間”。吳有水表示,修改決定中提出,夫妻雙方戶籍所在地有關規(guī)定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。“以法律形式明確計劃生育法執(zhí)行過程中有利于相對人原則,這是一大進步。
根據我國相關法律的規(guī)定,并不存在領養(yǎng)孩子社會撫養(yǎng)費的情形。社會撫養(yǎng)費的繳納規(guī)定,是為了促進計劃生育政策的實施,同時也是為了使得民事主體的權益,得到更好的保障。對于那些在計劃范圍之外出生的孩子,就需要繳納社會撫養(yǎng)費。
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