征地過程中“一書四方案”應(yīng)該公開嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,進行土地征收時,征地信息是需要進行公開的,特別是涉及到征地是否合法的一書四方案等文件。
《國土資源部辦公廳關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》
三、全面及時公開征地信息
(一)加強征地信息主動公開.按照政府信息“公開為原則,不公開為例外”的要求,市、縣要在嚴格執(zhí)行征地報批與實施程序的基礎(chǔ)上,加大征地信息主動公開力度,積極主動公開征地中與群眾密切相關(guān)的信息.根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和征地管理的有關(guān)規(guī)定,市、縣征地信息主動公開的內(nèi)容主要包括以下方面:
1.國務(wù)院或省級人民政府依法批準用地的批復文件,其中,國務(wù)院批準的城市用地還應(yīng)公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案的文件;
2.地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準用地的文件(用地面積、補償標準、安置途徑等批準情況與申報情況相比發(fā)生變化的,轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況);
3.征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料;
4.市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案;城市建設(shè)用地為“一書三方案”,即建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案);
5.征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關(guān)材料.
農(nóng)村土地征收的基本程序是什么
1、預選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,首先應(yīng)向國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
2、編制建設(shè)項目可行性報告。確認農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門的要求,編制建設(shè)項目可行性報告,并向建設(shè)部門提交用地申請,由建設(shè)部門審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費,建設(shè)部門頒發(fā)建設(shè)項目《選址意見書》。
3、提交用地預審申請。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后,用地單位應(yīng)持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級國土資源局提出用地預審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項目用地預審報告書》。
4、辦理立項等手續(xù)。用地單位憑《建設(shè)項目用地預審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用;
5、提交用地正式申請。用地單位再持以上各項審批文件,向原作出預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
6、辦理審批手續(xù),批準用地。由國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
7、土地征用。由國土資源局具體負責對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用,簽訂補償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。以上各項補償,應(yīng)在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準書,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。
8、領(lǐng)取用地批準文件。國土資源局根據(jù)批準的供地方案,在征地的補償、安置補助完成后,向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設(shè)用地批準書》。
9、繳納出讓費,獲得土地適用權(quán)。土地征用后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定,簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。
10、辦理建設(shè)項目審批手續(xù),開始建設(shè)適用土地。簽訂合同并按約繳納費用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,進行土地征收時,征地信息是需要進行公開的,特別是涉及到征地是否合法的一書四方案等文件。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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